快速消耗储备金 俄罗斯恐将转为债务国

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【大纪元7月28日讯】(大纪元记者张东光编译)受惠前几年的油价飙涨,俄罗斯政府累积了大量的储备基金(reserve fund)。去年金融风暴后,油价大跌让原油收入顿减,如今又面临财政赤字激增的问题,此消彼长下,储备基金正快速消耗中。

据《经济学人》最近的期刊报导,俄罗斯储备基金将由第一季的1,370亿美元,降至第二季的520亿美元,预估2010年底用罄,2011年可能重返外债市场,转为债务国。

据报导,俄罗斯总理普金7月22日正式签署,第三季持续转移1.36兆卢布(437亿美元)储备基金,以填补财政缺口。预估储备基金的规模将由3月的最高点4.9兆卢布,骤降至10月的1.6兆卢布。

俄罗斯为挽救经济衰退,近期政府支出暴增,较大赚油元的2004~2008年期间增加三倍。财政部长库德林(Alexei Kudrin)估计,今明两年在财政赤字占GDP比中分别为7.49~9%以及5%的情况下,2010年储备金势必耗尽。

若油价不能重回70美元,俄罗斯将财政告急,开源节流有其必要。财政部除计划每年向外举债100亿美元之外,俄罗斯政府或许将在2010年开始缩减支出。

据报导,即使向外举债,俄罗斯手上仍有其他筹码:现值900亿美元的主权基金(主要投资国外有价证券)以及4,000亿美元的外汇存底(其中3,650亿美元以外币形式持有)。

政经专家分析,俄罗斯一旦向外举债,政治上的挥洒空间势必受限,向来在国际上刚愎自负的俄罗斯,或许可能重回1990年代较为温和的形象。俄罗斯2008年8月入侵格鲁吉亚(Georgia),之后股市迅速崩跌的惨痛殷鉴不远。重回外债市场后,俄罗斯若一再孤行,采取让投资人惊慌失措的动作,届时外债市场也会像股市一样狂泻千里。
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