吴惠林:为“穷人银行”敲边鼓

吴惠林

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【大纪元9月11日讯】电视新闻报导,过世的“台湾经营之神”王永庆外孙陈主望,以威盛总经理特助身份,主动找上提案立委,表达支持穷人银行的成立,双方相谈甚欢。有意思的是,王永庆的儿子王文洋也曾提过要用父亲遗产来开办。

为何王永庆的后代会想办穷人银行?据说是贫困小朋友,付不出学费,没有营养午餐吃,激发了陈主望办穷人银行的念头。他也看了《穷人银行》这本书,想循着孟加拉模式,推微型贷款,保证低利率,没有抵押品也无妨。不过,办穷人银行的立意甚佳,如果抓不住精髓,不见得能办成!

我们知道,穷人银行就是2006年诺贝尔和平奖得主尤努斯(Muhammad Yunus)创办的“乡村银行”(Grameen Bank),也是他获奖的主因。尤努斯的“微额信贷”计划服务对象,就是那些穷到无法向传统银行取得资金的创业人士,提供给他们“非常小额”的贷款来做豢养家畜或编织草席等小生意,重要的是,借款人“不需提供担保品”,而且规定偿还贷款的金额也很小。尤努斯的放款标准考量的是“借款人的处境”,他说:“你愈穷,就享有更优先的待遇。”该银行的借款人,约9成6是女性,不可思议的是还款率高达98.85%。

贷给赤贫者且不需担保品,但几乎没人倒账,这么神奇的成果尤努斯如何办到的呢?对照前几年台湾内部闹得满城风雨的卡债卡奴问题,也是几无担保品的小额信贷,为何会有这么多还不起债务的卡奴?

乍看尤努斯的做法,他要求借款的妇女每5人组成一个小组,彼此间互助与联保,而且要求借款与节约同时进行,每个人每周还款时,都必须存入1~2元。不过,即便有这样的规定和要求,如果借款者彼此间没有“诚信”,没有打从心底勤奋努力,没有觉得不还钱或还不起钱是种羞耻、没面子而且是愧疚的事,且对别人的帮助和施舍怀抱着感恩之情,还是无法防止倒账的,即便黑道讨债也仍是会出现高倒账率。因此,关键就在“诚信、纯朴”的赤子之心。其实,宝岛台湾曾有过这种时代。

那是1960~80年代,台湾还是威权体制,管制政策盛行,尤其金融机构受到严格管控,几乎全是公营,没有抵押品的众多中小企业者要向正规金融机构贷款,简直是不可能的事。幸好台湾民间普遍存在“互助会”,几个亲朋好友来个会,支助需要资金者,其他各类的“地下金融”也欣欣向荣,虽然利息不低,但中小企业者肯拼,总能如期还款,倒账率极低,换句话说“有借有还,再借不难”展现“信用”美德。

就在中小企业遍地开花下,成就了台湾高经济成长率、低失业率、相对均平的所得分配。那时的场景不但不输当今尤努斯,甚至有过之。不过,1980年代中期过后,情势丕变,1985~90年疯狂的投机泡沫金钱游戏让台湾淳厚的民风随风而逝,贪婪、欺骗、暴力的沉沦局面逐渐形成,“诚信”伦理消蚀、人心沉沦正是最好写照。

尤努斯的做法早在台湾已有过成功经验,类似的方式在当今台湾也所在都有,然而非但成效不彰,倒账还成严重问题。追根溯源,唤回纯朴、诚信的人心正是关键,这也是筹办穷人银行不能忽视的根本课题。@* (http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的观点和陈述

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