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台前财长:解决财政赤字 须提升政府效能

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【大纪元9月25日报导】(中央社记者林沂锋台北25日电)前财政部长林全今天说,台湾政府赤字是结构性的赤字,过去20年几乎没有平衡过。要解决财政赤字,必须检讨政治民主化带来的影响与如何提升政府效能等大环境问题。

台大公共经济研究中心今天举行“我国当前财政收支问题座谈会”,邀请前行政院副院长邱正雄、财政部次长张盛和、前财政部长何志钦、林全、前经建会主委胡胜正、陈博志等人与会。

陈博志说,1990年台湾税收占GDP的 17.76%,加计公卖利益则达18.99%,但因一连串的减税和结构变化,2000年政党轮替时,占GDP比例降到 12.92%。民进党政府未再减税,这项比例维持在 13%上下;这是全球主要国家中最低的税收比例,政府支出当然会缺乏足够财源,财政问题日益严重。

至于如何解决财政赤字,胡胜正说,政府必须拿出一套办法,他非常赞成财政部有意加税,但不要虎头蛇尾,而且应该在总统大选前来做。

在出售国有财产方面,胡胜正说,台湾没有自然资源,国营事业是唯一可留给子孙,以弥补隐形债务。国营事业的释出必须“财留子孙”,不能用来挹注财政赤字。

林全说,政府赤字是结构性的赤字,因为过去20年几乎没有平衡过,造成结构性赤字的原因是政治的民主化与财政制度无法配合。

他说,大家谈财政改革时,都回避政治民主化与财政制度无法配合的问题,导致财政改革非常困难,也造成长期“减税容易、增税难”,让政府能增的税有限,要解决财政问题,必须检讨大环境问题。

林全说,如果政府没有把钱用在刀口上,增税有什么用?提升政府效能必须和税制改革一起处理。

不过,他也直言,提升政府效能是一个政治问题,台湾目前的情况是中央政府与地方政府权责不分,许多公共支出究竟是中央或地方做?根本分不清楚。

林全质疑地方事务若都由中央来管,中央政府怎会有效能,这些问题如果不能配合解决,政府效能不会有改善。

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