地制法

内政部长李鸿源今天表示，非常感谢朝野政党支持地方制度法修法，除保障原住民族参政权，也使地制法制更健全。

台南市长许添财不满国民党地制法广告内容对他不公，25日向法院声请假处分。民进党籍立委陈亭妃今天指出，广告内容有诽谤之虞，明显涉及违反广电3法，NCC应立即开罚国民党。

地制法复决公投连署启动公投护台湾联盟与多个本土社团代表昨日举行记者会，宣布将发动公投提案连署，以复决日前立法院通过的“地制法”部分条文修正案。（自由时报记者罗沛德摄)公投护台湾联盟与多个本土社团代表昨日举行记者会，宣布将发动公投提案连署，以复决日前立法院通过的“地制法”部分条文修正案。（记者罗沛德摄)

本土社团与民进党立法院党团、民进党台北市党部今天表示，将发动公投提案连署，复决地方制度法修正案。民进党对此表示支持并在可能范围内全力协助推动。

〔自由时报记者黄维助／台北报导〕执政迄今支持度直直落的马英九，虽仍设定二○一二竞选连任的目标，但蓝军内部已浮现异议声音，部分蓝军人士不讳言，二○一二未必非马不可，如果马英九声势衰败不止，可考虑以他人取代马角逐下届总统大位。

〔自由时报记者蔡文居、林俊宏、王寓中／综合报导〕国民党强行通过地制法后，引发争议不少，台南市长许添财昨指控国民党修法后的文宣广告，根本是蓄意栽赃、污蔑，要求撤掉广告，并于三天内提出道歉，否则提告。

台南市长许添财要求国民党推出的地制法广告停播，否则提告。国民党秘书长金溥聪今天说，若许添财认为广告内容有对他不公平的地方，应站出来公开说明对地制法的立场。

高雄市长陈菊投书媒体，指依地制法转任区长的乡镇市长不受市长指挥。内政部今天澄清，原任乡镇市长进用为区长，受市长指挥及监督，并受公务员服务法、公务员惩戒法规范。

民进党主张地方制度法第58条修正后，让乡镇市长自动转任区长的规定违宪，今天中常会决议将透过立法院党团与现任县市长声请释宪外，不排除发动公投，以复决方式否决该条文。

地方制度法18日3读通过5都乡镇市长转任区长的法源。高雄市长陈菊今天批评执政党主导修法是在保护特定对象，牺牲大多数人的权益；忧心人选如有不胜任，首长却无任免权。

地方制度法昨天在朝野争议中三读。行政院长吴敦义今天受访表示，立法院通过的版本于法有据且有前例可循；至于有否剥夺未来直辖市长的职权，见仁见智。

立法院临时会三读通过地方制度法修正案，总统马英九今天说，地制法与政府组织再造都是划时代变革，将可提高效率及竞争力。他感谢行政部门与国民党的努力。

民进党立法院党团干事长李俊毅今天表示，地制法让部分乡镇市长形同延任，剥夺直辖市长人事任用权，有违宪之虞；国民党立法院党团书记长吕学樟说，释宪理由不存在。

地制法修正乡镇市长有条件转任区长立法院昨天召开临时会审议备受争议的地制法部分条文修正案，朝野协商破裂后，爆发第七届立委就任以来最严重的肢体冲突，最后在混乱扭打中通过修正案。图为国民党团以人数优势企图强渡关山，民进党立委高志鹏一度试图跳上主席台阻止表决，但最后仍无力回天。（自由时报记者王敏为摄)立法院昨天召开临时会审议备受争议的地制法部分条文修正案，朝野协商破裂后，爆发第七届立委就任以来最严重的肢体冲突，最后在混乱扭打中通过修正案。图为国民党团以人数优势企图强渡关山，民进党立委高志鹏一度试图跳上主席台阻止表决，但最后仍无力回天。（记者王敏为摄)连爆十几波冲突混乱中三读〔记者邱燕玲、刘荣／台北报导〕关系年底县市合并升格、备受争议的“地方制度法部分条文修正案”，立法院昨召开临时会审议，朝野对决四小时、爆发十几波冲突后，在蓝绿立委全武行混战中，国民党以人数优势强行表决通过保障乡镇市长、代表转任官派区长、区政咨委的争议条文，并完成三读。三读完成的争议条文主要为，年底单独或合并升格的北中南高四县所属乡镇市长，排除因犯罪遭停职、涉嫌贿选经起诉、已经连任两届、依法代理者，其余均直接转任为以机要职任用的区长；乡镇市民代表均转任区政咨询委员，无给职但可支领出席费及交通费。乡镇市代转任无给职区咨委内政部统计符合转任资格的乡镇市长共五十六人，将可直接转任区长。绿营痛批“一百一十三位立委为五十几人找头路！笑死人！”、“金小刀的手伸进国会！”修法结果侵犯未来直辖市长人事权，严重违宪。昨天通过的地制法部分条文修正，还包括直辖市议员席次调整，内政部预估今年底直辖市议员选举，台北市的区域议员六十席及山地与平地原住民议员各一席，共六十二席。北县改制的新北市，区域议员六十二席及山原一席、平原三席，共六十六席。中县市合并后改制的台中市，区域议员六十一席，山原及平原各一席，共六十三席。南县市合并改制后的台南市，区域议员五十五席，山原及平原议员各一席，共五十七席。高县市合并后的高雄市，区域议员六十二席，山原三席及平原一席，合计六十六席。由于五都席次都较现状有变动，各地议员都关切选区如何划分，内政部昨晚表示，中选会将加速相关作业，以期依法在6月廿5日以前公告直辖市议员选区。任期统一调整至103年12月25日另为配合整并选举，这次修法并规定，去年底选出的十七个县市长任期将延长一年又五天，县市议员及乡镇市长延任九个月又廿四?

（大纪元记者林欣怡台湾台北综合报导）立法院18日表决通过地方制度法修正案，朝野立委爆发第七届以来最严重的肢体冲突，混乱中三读修正地制法。民进党晚间发布声明指出，地方制度法修法，形同国会直接任命直辖市区长，剥夺直辖市长的人事任命权，彻底破坏“地方自治精神”。民进党立院党团已尽最大努力阻挡法案。民进党也认为，马总统必须为18 日国会发生的冲突负起最大责任。

立法院今天三读通过修正地方制度法，板桥市是全国人口数最多的县辖市，市长江惠贞对是否转任区长表示，“勉强接受”，但盼政府重新检讨“区长”定位。

立法院今天通过地制法修正案，调整直辖市议员席次。台北县议会认为对北县影响不大，但对其他合并升格直辖市影响很大；其它县市大多议员希望速公布选区划分结果，及早部署选战。

“地方制度法”在国民党立委强行护航下，18日傍晚，逐条表决通过三读，最受争议之第58条，乡镇市长转任新制区长的任用方式，在严格执行“负面排除项目”及二次连任外，56位乡镇市长将直接就地转任区长，任期4年。乡镇市民代表除依法遭停职者外，转任无给职区政咨询委员，仅开会时领车马费与出席费，实报实销，任期4年。

应行政部门要求，立院今(18)日加开临时会，希望能将地制法三读通过。蓝绿立委也在议场内混乱僵持，主席台被占，议事完全瘫痪，甚至场外还爆冲突，直到下午4时余立法院副院长曾永权敲槌，地制法三读通过。

为了地制法，立法院今天爆发第7届以来最严重的肢体冲突，混乱中三读修正地制法。县市升格后乡镇市长转任区长采负面排除，乡镇市代表转任直辖市区政咨询委员，为无给职。

立法院今天表决通过地方制度法修正案。高雄市长陈菊批评形同剥夺5都首长的人事任命权，恐影响5都市政的推动。

立法院今天下午起召开临时会，审查地方制度法。来自各地的乡镇市民代表也再度集结群众，到立法院前表达坚持“再选一届”的诉求，群众一方面痛批马政府违背竞选承诺，一方面要求立法院长王金平出面说明修法的状况，在见不到王金平的情况下，群众一度冲撞立院大门，并且和现场维持秩序的员警发生推挤冲突。(李人岳报导)

国民党秘书长金溥聪今天说，国民党对地制法的修法主张，并非他自行决策，而是党籍立委共识；地制法修正案要努力在立院临时会通过，但修法过程仍会保留和民进党协商的弹性。

中华民国乡镇市民代表会联合总会成员今天北上到立法院，针对地制法修法问题表达抗议。总会因不满立法院没有人出面接见引发不满，成员一度发生推挤立法院大门的零星冲突。

民进党主席蔡英文今天指出，国民党现在提的地方制度法修法版本，明显有政治考量与政治计算，会侵犯首长人事权，有宪政争议。

立法院今天上午举行全院委员谈话会，决议下午2时30分召开临时会，处理地方制度法修法事宜，这将是中华民国行宪以来第12次临时会。

（中央社记者周永捷台北18日电）立法院今天将处理地制法修正草案，内政部长江宜桦今天指出，地制法修法是地方自治重要里程碑，牵涉到广大民众切身权益，若不赶快通过，“那才真的会是灾难”。

（中央社记者苏龙麒台北18日电）国民党秘书长金溥聪今天表示，国民党版地制法修正草案符合社会期待，也兼顾情理法，反对党一意为反对而反对，全国民众都看在眼里。

地制法今闯关蓝绿不惜一战马英九总统昨起到廿3日将分十一批邀请蓝委茶叙，昨天从上午八点半到下午六点，一共进行了四批，图为立法院长王金平（右)等人昨晚茶叙后步出总统府。由于立院今将召开临会处理地制法修正案，外界因而揣测这项茶叙安排是否是为了今天的修法进行摸头，府方虽予否认，但与会蓝委转述，马确实在会中当面恳请蓝委全力支持党版地制法修正案。（自由时报记者张嘉明摄)地制法朝野争议马英九总统昨起到廿3日将分十一批邀请蓝委茶叙，昨天从上午八点半到下午六点，一共进行了四批，图为立法院长王金平（右)等人昨晚茶叙后步出总统府。由于立院今将召开临会处理地制法修正案，外界因而揣测这项茶叙安排是否是为了今天的修法进行摸头，府方虽予否认，但与会蓝委转述，马确实在会中当面恳请蓝委全力支持党版地制法修正案。（记者张嘉明摄)地制法朝野争议〔记者邱燕玲、刘荣、王寓中、李欣芳、翁聿煌／台北报导〕立法院预定今天举行临时会处理地制法修正案，国、民两党党团都已发出甲级动员令，全面备战，朝野昨并摆出“不惜一战”架式，火药味十足；立院今早将先召开谈话会，院长王金平也会召集朝野协商寻求共识，希望战火不致蔓延。与马茶叙蓝委转述马盼支持修法马英九总统昨分批邀蓝营立委茶叙，外界质疑是为今天立院临会“摸头”、安抚蓝委，让地制法过关，总统府发言人王郁琦则说，马与党籍立委座谈不是为地制法修正，而是从党政合作角度与立委深度交换意见。但与会蓝委转述，马昨确曾当面请蓝委全力支持党版地制法修正案。马向蓝委表示，地制法修正攸关五都升格，确有迫切性，盼在临时会完成修法。前行政院长苏贞昌则质疑马政府，对地制法无全盘规划，完全是一党之私而修法，会害台湾大乱，他呼吁马英九总统最后能悬崖勒马、将心比心，尊重地方自治。苏吁尊重地方自治盼马悬崖勒马由于国民党党魁马英九下令地制法必须过关，国民党团祭出“特甲级动员”，要求全员出席今天的临时会，中央政策会执行长林益世称，国民党版折衷案兼顾乡镇市长出路及直辖市长人事权，并从严规范乡镇市长转任区长的负面排除项目，以“机要任用”方式取代“择优”派任，确保区长素质。国民党团书记长吕学樟则表示，国民党版绝对不是铁板一块，若民进党反对，应提出具体对案，不要“面子、里子都要拿”，如果民进党太过分，杯葛议事、霸占主席台，国民党一定会采取强烈手段排除；林益世也称，国民党团“不惜一战”，排除议事障碍，径行表决。蓝祭特甲级动员

（大纪元记者李贞亿台湾台北综合报导）立法院即将召开临时会处理攸关5都选举的地方制度法修正草案，由于民进党反对国民党版的乡镇市长转任直辖市区长，目前双方没有共识，若要强硬表决，双方可能面临强行表决的冲突画面。