政府封鎖市民對奧克蘭超級都市發展意見

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【大紀元3月10日訊】(大紀元記者徐亦揚新西蘭奧克蘭編譯報導)近期,奧克蘭超級都市的首任市長競選者約翰‧班克斯 (John Banks)和倫‧布朗(Len Brown)以及越來越多的政客和社區領袖對政府計畫設立一些機構,但實際上這些機構卻並不需要對公眾負責而表示驚訝。奧克蘭人的意見也被這些機構所作的決定排除在外,其中包括海濱發展計畫和重要的交通事宜。

這個擬議的七個地方議會控制的組織由政府指定的董事來運行,但這些董事並不從地方領 導人中產生,然而他們卻將負責新超級都市中至少75%的服務專案。

該組織下屬的海濱機構可以擁有和管理土地,但並不包括奧克蘭港口的物業在內。奧克蘭港口的物業範圍包括:從東邊的Teal Park到西邊的奧克蘭港灣大橋,包括皇后碼頭、維達港(Viaduct Harbour)、油罐區(Tank Farm)的公共擁有的土地以及Westhaven遊船碼頭(Westhaven Marina)。

在政府的計畫中,這些未經選舉產生的董事將有充分的自由來提出和執行一個新的海濱總體規劃。他們也同樣對城市和公用空間的設計,建築設計和同意書的申請擁有決定權。同時,這些董事並沒有義務傾聽奧克蘭人的意見、舉行公開會議或者面對所出現的問題。

然而,人們並不能接受這個地方議會控制組織下的海濱、運輸和經濟機構遠離民主程序。雖然奧克蘭市政府可能會要求海濱發展機構將它自己的規劃政策和空間計畫落實起來,但許多人認為這項條款過於模糊而有必要在立法中被明確界定。

民眾認為現在很難看到公眾將如何投入到這些項目中去。這些項目中例如皇后碼頭和二十九公頃油庫區的開發就需要在超過二十五年的時間裡吸收2億元公共資金和30億私人投資。

奧克蘭中央商務區市場推廣及宣傳代理商城市之心(Heart of the City)首席行政官Alex Swney表示,奧克蘭人對超級都市改革中的海濱計畫寄予厚望。然而他們看到的卻是海濱發展機構、奧克蘭市政府、奧克蘭港口和議會控制的組織間的政治矛盾和分裂。

奧克蘭超級都市候選市長班克斯和布朗同時聲明支持奧克蘭市政府重新審議總體規劃檔—《奧克蘭海濱展望2040》以及海濱機構實施新的總體規劃。地方政府部長羅德尼‧海德(Rodney Hide)也表示,機構將和一些利益相關者進行合作並就總體規劃徵求公眾意見,然而立法中卻並沒有表示必須這樣做。

超級都市建成後,交通問題是大都市所要面臨的首要問題,然而政府卻禁止讓選舉產生的代表插手道路擁擠問題、改善公共交通和修理人行道之類的事宜。內閣不顧財政部和其他政府部門的意見而決定將交通問題交給一個大部分由商業人士組成的未經選舉產生的董事會—這一行為已經偏離了地方政府的公信和透明原則。

奧克蘭交通局(Auckland Transport)將從奧克蘭的納稅人那裡徵用6.3億元用於新道路的施工和維修破損的人行道或路面上的凹坑。而這些事宜將由六到八名董事來管理,其中兩名可以是奧克蘭市政府的成員。同時,新西蘭交通運輸局(NZ Transport Agency)也可以指定一名非選舉產生的董事。

根據擬議的政府議案,奧克蘭交通局同樣沒有義務給奧克蘭市政府或地方議會委派任何交通運輸職責、聽取社區意見、舉行公開會議或面對所出現的問題。

超級都市的城市設計機構表示,像奧克蘭運輸局這樣的地方議會控制的組織需要認可奧克蘭市政府和地方委員會的職能,但這樣做卻又和該組織的運行模式相矛盾。

然而總理約翰‧凱伊(John Key)卻對地方議會控制的組織由未經選舉產生的董事進行企業化管理而表示支持。他聲稱,以企業化管理模式來運行地方議會服務專案並不新鮮,但關鍵是需要使其對奧克蘭市政府和納稅人負責。
(http://www.dajiyuan.com)

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