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全面性高品质 台纽协定更上层楼

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【大纪元7月10日报导】(中央社台北10日电)相较于两岸经济合作架构协议(ECFA),台纽今天签署的经济合作协定(ANZTEC)是“全面性、高品质”的自由贸易协定(FTA),展现了台湾追求“自由化”与参与区域经济整合的决心。

经济部长张家祝说,ANZTEC是台湾经贸体制与国际接轨,非常重要一步。

台湾与纽西兰今天在纽西兰威灵顿正式签署台纽经济合作协定,由于双方贸易具相当大互补性,台纽签署协定后,将提高双方经济整合的效益。

ANZTEC与台湾过去签订的经济合作协定(ECA)或FTA有什么不同?中华经济研究院区域发展研究中心主任刘大年以ECFA为例指出,ECFA不包括农业,但台纽经济合作协定几乎涵盖了农业、服务业、制造业等所有部门,比ECFA更全面性。

观察ECFA就可以得知,ECFA只是一个架构,必须透过后续的投资保障协议、服务贸易协议、货物贸易协议及解决争端协议,来充实架构内涵。

今天签署的ANZTEC,一口气涵盖货品贸易、原产地规则、关务程序与合作、跨境服务贸易、投资、政府采购、争端解决、技术性贸易障碍、卫生检验与动植物防疫检疫、电子商务、竞争政策、智慧财产权、跨章节体制性议题,相较于ECFA,ANZTEC可谓是“毕其功于一役”。

更遑论ECFA后续服务贸易协议规范属正面表列,开放项目较有限;ANZTEC却是负面表列,空间相对放宽。

政府高层官员并指出,ECFA基本上强调的是产品的市场准入(market access),而AZNTEC更纳入许多规则(rules),更为严谨,也因此可被视为一个高品质的FTA。

除了内容的差异外,刘大年分析,台纽协定是一个全面性协定,将来台湾与更多国家签贸易协定,台纽经济合作协定是一个很好范本,包括开放模式、谈判方式,都可依此架构进行。

总统马英九今天接受媒体专访时也称许,台湾能与纽西兰合作,展现台湾追求加入TPP的决心。可见签署ANZTEC,更是台湾迈向TPP或RCEP(区域全面经济伙伴关系)的重要一步。

不过,虽然看好ANZTEC的效应,但仍不可轻忽来自农业的冲击,如果台湾农业可以经得起纽西兰农牧产品来台的冲击,台湾就更具备未来争取参与TPP及RCEP的条件。

ANZTEC已非ECFA可比,也是台湾迈向TPP与RCEP初期实验,台湾如何脱胎换骨,ANZTEC是观察焦点。

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