去年中國地方政府借錢規模創新高 廣東居首

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【大紀元2024年02月01日訊】(大紀元記者方曉報導)2023年中共地方政府的「借錢」發債數據顯示,當年全國發行地方政府債券9萬多億元,地方發債規模創歷史新高,比2022年多了近2萬億。其中,廣東發債規模繼續居首。

自2015年中共新《預算法》實施起,發行地方政府債券成為地方政府唯一法定舉債途徑。近年來地方債務規模快速擴大,去年地方借錢規模更是大增。

中共財政部1月30日發布的「2023年12月地方政府債券發行和債務餘額情況」顯示,截至2023年12月末,全國地方政府債務餘額407,373億元。

數據顯示,2023年全國發行地方政府債券93,374億元,同比增長約27%。去年地方借錢規模創歷史新高,比2022年多了近2萬億元。

隨著地方政府債務規模快速擴容,債券利息支出逐年攀升。財政部數據顯示,2023年地方政府債券支付利息12,288億元。據財新網統計,這一付息規模達2015年以來最高值,較2022年增長9.6%。

地方政府債券按用途分為新增債券和再融資債券。前者資金主要用於基礎設施等重大項目建設,後者資金用於償還到期地方政府債券本金或存量債務,即「借新還舊」。

第一財經報導,去年地方借錢之所以創紀錄,主要在於再融資債券規模創新高。一方面,去年地方政府到期債務餘額大,地方財政收支矛盾比較突出,償債更加依賴「借新還舊」。

「借新還舊」利息必須安排財政預算資金等來償還。對地方政府來說,這部分付息資金就是剛性支出。

財政部數據顯示,2023年地方政府債券到期償還本金36,658億元,同比增長約32%。其中,發行再融資債券償還本金32,918億元,占到期金額的89.8%,同比增長約38%。去年地方靠再融資債券來借新還舊比重約90%。

數據顯示,2023年廣東發債規模繼續居於首位,達6,871億元;山東以6,311億元緊隨其後,位居第二;湖南以4,680億元躍居第三;江蘇和浙江分別以4,580億元和4,548億元排在四五名;安徽以4,483億元躍居第六;四川、河北、貴州、河南發債規模也超過4,000億元。

雲南、天津、廣西等地在2023年31個省份發債規模排名中,也明顯上升。

值得注意的是,上述數據均為顯性的地方政府債務,不包括地方政府隱性債務。

此前,中共財政部公布的數據顯示,2023年10月末,地方政府債務餘額為401,011億元,首次突破40萬億元關口。

去年前11個月,全國發行地方政府債券總計約9.14萬億元,首次突破9萬億元關口,遠遠超過2022年全年發債規模(約7.4萬億元),相當於去年前三季度地方一般公共預算本級收入(約9.1萬億元)。

中國問題專家、大紀元專欄作家王赫的文章表示,2019年之前,全國地方政府債務餘額還不到20萬億元。然而,2023年10月末,地方政府債務餘額已突破40萬億元關口,僅4年就翻了番,可見地方政府債務增長之迅速!如此巨大的債務,地方政府根本還不了了(其實地方政府也沒想過要還),僅債務付息支出對財政的壓力就非常之大。

文章說,這還僅僅是地方顯性債務,官方正式承認的,更大的問題是地方隱性債務(主要是城投債務),當局口頭不承認但實質卻甩不掉。

地方隱性債務最突出的兩個問題,一是底數不清。中共各級政府之間也是相互瞞騙,真實數據誰也說不清。中共當局也知道問題的嚴重,但是中共腐爛透了,早已喪失了改革的能力,只能坐等炸彈爆炸。

責任編輯:林琮文#

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