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轉型正義與民主化 立陶宛匈牙利經驗不同

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【大紀元7月28日報導】(中央社記者吳素柔台北二十八日電)台灣智庫今天舉辦「轉型正義經驗比較國際研討會」,來自立陶宛和匈牙利的與會代表暢談轉型正義與民主化,兩國不同的歷史背景和政治環境,呈現大異其趣的轉型正義經驗。

研討會下午討論「轉型正義與民主化」議題,由中央社董事長蘇正平主持,立陶宛維陶瑪納大學亞洲研究中心主任阿爾吉斯‧普拉薩斯卡斯 (AlgimantasPrazauskas)、匈牙利文化教育部顧問克里須提安‧翁瓦里 (Krisztian Ungvary)、淡江大學公共行政系教授施正鋒、中央研究員助研究員徐永明與談。

普拉薩斯卡斯表示,立陶宛處理的轉型正義議題,包括受害人權益、納粹屠殺、黨產歸還、少數民族權益等層面。他透露,針對轉型正義問題,立陶宛成立國際仲裁庭,成員來自各國,2000年開庭時,中國國會代表曾前往參訪,由於訪團中不少人是共產黨員,他們因此不願進入仲裁庭參觀。

他說,俄羅斯政府其實應為轉型正義負起責任,卻拒絕協商,例如共產時期的退休金、年金應付給受害人後代,但當年檔案很多都消失,要追蹤資料常遇到阻礙。另外,由於立陶宛獨立後,國土有些許改變,人民的土地償還問題非常棘手。

普拉薩斯卡斯指出,立陶宛轉型正義作法還包括拆除威權時期政治人物肖像,豎立轉型正義紀念碑;前俄羅斯國家安全委員會(KGB)人員,被規定在一段時間內不得進入政府工作等。

翁瓦里表示,匈牙利社會工農黨和東歐其他共產主義政黨有很大不同,因為它很早就知道自由市場經濟的優點,著手進行經濟改造,截至1990年左右,都主導匈牙利的政治和經濟轉型。

翁瓦里說,隨政治環境變遷,社會工農黨被要求公開黨產,匈牙利透過公投方式,要求社會工農黨公佈並說明黨產,工作單位的政黨組織也應解散。不過,法院力量未全然發揮,會計稽核單位也常做表面功夫,社會工農黨的黨產其實沒有受到很大影響,主導經濟的領導精英影響力也依然很大。

施正鋒指出,匈牙利共產黨在轉型過程中妥協,這和台灣的情況類似,國民黨的轉型是從前總統李登輝開始,但民進黨政府現在對轉型正義議題似乎無能為力,讓導致犯下罪行的人,未來可能當選總統。他建議,政府應該凍結、沒收國民黨不當黨產,把討回的黨產用於社會福利。

徐永明說,有人認為轉型正義是「綠色議題」,因為焦點鎖定國民黨黨產;其實是因為民進黨在國會選舉無法勝利,轉型正義議題國會無法處理,只好變成選舉議題,讓人民決定議題的結果。

他認為,用公投認定黨產問題,是一個聰明的方式,黨產不是藍綠議題,而是道德議題,2008年若黨產公投和大選同時舉行,可看出台灣人民對轉型正義議題是否重視。

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