【大纪元1月26日报导】（中央社记者林淑媛台北26日电）经济部贸委会今天初步认定大陆进口卜特兰水泥第一型、第二型及其熟料（半成品）对台湾产业造成损害，若财政部 4月也初判倾销成立，将开征临时反倾销税。
这是继大陆毛巾、鞋靴、过氧化苯甲酰以及吊白块之后，台湾对大陆展开的第 5件反倾销调查案件，涉案厂商包括上海海螺建材国际贸易有限公司、大宇水泥与昌兴水泥等大陆水泥生产大厂，其中又以大陆上市公司上海海螺为最大宗。
经济部贸易调查委员会副执行秘书阮全和对中央社记者说，卜特兰水泥第一型与第二型及其熟料目前关税为零，第一型是最大宗，主要应用于一般建筑工程；第二型水泥则是用于水库、道路、港口与码头建筑等。
阮全和说，包括台湾水泥、亚洲水泥等台湾 8大水泥公司以台湾区水泥工业同业公会名义于去年10月 5日向财政部提出对大陆水泥反倾销调查申请，财政部于11月26日展开调查。
经济部于今天召开贸易调查委员会议，依据中国大陆产制进口卜特兰水泥及其熟料数量变化、台湾卜特兰水泥及其熟料市价受到影响等各项数据，有合理迹象显示涉案倾销进口产品对台湾产业造成实质损害。
经济部指出，调查资料显示，大陆涉案水泥产品进口持续增加，自民国96年的156万公吨上升至98年的214万公吨，而民国99年前 3季则为 182万公吨，高于98年同期的 138万公吨。
虽然96年至98年间台湾水泥需求量趋缓，但大陆涉案产品在台湾市场占有率却仍持续上升，占进口市场比例持续上升至90.3%，显示涉案进口产品的绝对数量与相对数量均呈现增加走势。
同时，调查资料涵盖期间涉案进口产品的价格始终低于国产品售价，96年至99年间前 3季国产品内销价格与大陆涉案产品价格价差占涉案进口货物价格的比率分别为24.8%、18.5%、25.9%与25.1%，导致国产品在台湾市场占有率持续下滑。
经济部强调，96年至98年台湾需求下降，但涉案产品始终低于国产品，不论在台湾产业生产量、产能利用率、内销量、市场占有率、营业利益与税前损益等经济指标均下降，显示大陆卜特兰水泥第一、第二型及其熟料，都已经对台湾相关产业造成实质损害。
贸委会今天初步判定大陆产制进口的卜特兰水泥第一型与第二型及其熟料对台湾产业造成实质损害，预计在新年前送交财政部进行初步倾销税率认定。
