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疑似提供性服务 “整体疗法”中心将被加强监管

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【大纪元2017年11月13日讯】(大纪元记者刘海英多伦多报导)多伦多几乎随处可见“整体疗法”中心(Holistic Center),本报之前报道了总审计长报告,“整体疗法”中心提供疑似性服务相当令人关注。在上周的市议会全体会议上,市府决定全面检视、更新对这个行业的监管法规。同时警方也有行动在规划中。

整体疗法包括我们华人熟知的按摩、针灸、推拿、以及自然疗法、整骨治疗、芳香疗法等等传统西医以外的保健方式,按照市府法规“整体疗法”中心必须持牌经营。

新法规加强管理

“目前我们的法规直接导致了非法的整体疗法中心在多伦多增长,这是一个问题”市议员迪齐亚诺(Justin J. Di Ciano)说。

市议会要求多伦多执照和标准局(Municipal Licencing and Standards 简称MLS)与市律师一起,对现有的规章和法律框架进行详细和全面的审查,确保市府能够采取有效的监督和执法,阻止整体疗法中心做牌照许可外的活动。

总审计长报告显示,至少4分之1的整体疗法中心私下提供疑似性服务,也就是说变成了“身体按摩院”。多伦多执照和标准局自己的系统也显示,已知有100多个问题重重的“整体疗法中心”。

行业协会问题重重

问题在士嘉堡就相当严重,士嘉堡-爱静阁39区市议员詹家礼(Jim Karygiannis)说,警局42分局确认在他的39选区有近40个提供这类可疑服务的地方。

詹家礼希望市府能像关掉非法大麻商店一样,给房东发信,阻止这类商家租房子。库克女士说,也在考虑这个方式,从商业区划的角度来来让房东了解租客的生意受到市府关注。

像所有的专业行业一样,从事整体疗法的人员也要受行业协会-整体疗法专业协会(简称PHA)的监管,会员每年缴纳年费,市府依赖PHA对它的会员进行管理。

总审计长调查了10个最大的PHA, 发现其中一个PHA的主席被法庭判决“攻击”罪行,以及无照经营“身体按摩院”。还有两个PHA主席也被起诉无照经营“身体按摩院”,另外一个被起诉非法提供“按摩治疗”。

多伦多的37个PHA,总审计长发现,很多只在“纸上”存在。而且这些PHA都获利丰富,一个大的PHA每年的会员费就能收到10万到25万元。

市议会要求MSL就取消这10个PHA做出可行性报告,并考虑今后给MSL主管取消违法PHA的权利。

考虑开放执照上限

对“身体按摩院”这类服务,从1970年开始多伦多进行规管,全多伦多只发25个执照,市议会考量到目前很多私下做着“身体按摩”服务的整体疗法中心的员工没有保护,而“身体按摩院”这个类别有相对严格的管理措施,而且只能在特定区域营业。

市议会指示MSL对取消“身体按摩院”执照数量上限,做出可行性报告,在明年2月份向执照和标准委员会报告,并制定新的执照标准,但新的执照只颁发给在当前分区许可地区的“整体疗法”中心。

MSL也要和多伦多卫生官、社区组织等咨询,制定保护公众健康,避免从业人员被剥削的措施,以及防止贩运人口来卖淫。

计划成立由1名主管4名执法员组成的小组,专门针对“整体疗法”中心的非法活动进行调查和执法。

责任编辑:文风

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