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关于中共肺炎 加州法律问答20讲

——疫情之下,关于企业主雇佣法律问题

中共肺炎造成全球大感染,很多企业主面临员工如何上班等雇佣问题。(Shutterstock)
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【大纪元2020年04月06日讯】文:蔡旌明律师・SAC Attorneys合伙人
新冠肺炎(大纪元称:中共肺炎)肆虐全球,美国确诊人数全球第一,这次疫情从各方面对这个社会产生深刻影响。本文试图从美国(加州)法律角度,谈一谈企业主最关心的一些法律问题。

1. 雇主可以测量员工体温吗?
可以。联邦公平雇佣机会委员会(EEOC,Equal Employment Opportunity Commission)确认,在疫情爆发时测量员工体温是合适的,EEOC不认为测量体温构成“医学检查”,不存在侵犯员工隐私的风险。当然,如果公司受加州消费者隐私保护法案管辖,在测量体温前或者测量体温时,需要给员工发放一个隐私保护表格。关于什么样的企业受该法案管辖,请参看本文作者的另一篇专文《加州消费者隐私保护法案详解》。

2. 如果有员工感染疫情,雇主是否需要上报?
公司没有这个义务,只有医院有上报的义务。而且,除非有其它特别规定,公司不可以向任何人透露染病员工的姓名、住址等可以精准识别该员工身份的信息。

3. 如果有员工感染疫情,雇主是否有义务通知其他员工?
是的。雇主有义务通知过去14天内和该染病员工有过近距离(小于6英尺)接触的所有员工回家隔离14天;雇主也应该通知和该员工有过近距离接触的客户,提醒他们居家庇护。但是,通知的时候不可以透露该员工姓名、住址等可以精准识别该员工身份的信息。

4. 雇主不提供口罩,员工是否可以拒绝工作?
一般不可以,除非下面几个条件都满足:1. 员工工作环境有染病危险,请求雇主解除该危险,雇主拒绝;2. 员工拒绝工作是“善意”的;3. 一个正常理智的人会同意该工作环境真的有染病风险;4. 危险很现实,时间上不允许等待相关政府部门来检查该危险状况。

5. 已经发了offer,等待入职的员工,雇主可否测量体温?
可以的,EEOC规定,雇主可以为offer设定条件,如发现有新冠肺炎症状的员工可以取消offer,前提是对同类职位的新入职员工一视同仁,不可以选择性对某些员工设置这样的条件。

6. 已经发了offer的员工,是否可以推迟入职?
可以的。不仅可以要求员工推迟入职,甚至可以取消offer,加州实行自由意愿(at will)的雇佣制度,雇主可以无理由随时解雇员工。

7. 雇主可否要求员工汇报与新冠疫情相关的症状?
可以。雇主可以要求员工一旦出现发烧、咳嗽等新冠肺炎典型症状时,汇报雇主,以便雇主采取相应措施。

8. 员工是否可以因为怕感染新冠病毒而拒绝来工作?
目前在“居家庇护”的政府法令下,除了“重要(Essential)”行业(比如医院、超市、邮局等),所有员工都需要留在家中。未来如果居家庇护法令取消,员工只有在其认为工作会遭受“迫切危险”时,才可以拒绝来工作。而所谓“迫切危险”,通常指一个理智合理的人认为会有迫切的死亡或重伤危险。新冠肺炎对大部人来说,并不会有迫切的死亡或重伤危险,所以当居家庇护法令取消后,员工不得拒绝复工。

9. 员工有新冠肺炎相关症状,坚持要来工作,雇主怎么办?
可以首先劝说,让该员工为所有员工的健康考虑;如果不听劝说,雇主可以驱离员工,雇主作为工作场所的承租人或者拥有人,有权利请求警察驱离“入侵者(Trespasser)”。当然,雇主也可以直接解雇员工,因为加州是自由意愿雇佣制,雇主可以无理由随时解雇员工。需要指出的是,解雇是最后实在无法协商解决的情况下,不得已的做法。

10. 员工染上新冠肺炎,何时可以回来工作?
根据CDC规定了三种不同情况下的复工时间:1. 有新冠症状的员工(只要有症状,不一定是感染)要么等待至少症状消失后72个小时,要么至少等待症状开始出现7天后,才可以回公司上班; 2. 被检测出感染新冠肺炎的,在发烧自行消失(不是因吃药消失)后或者呼吸道症状缓解, 并且检测呈阴性,才可以复工;3. 检测呈阳性,但是无症状的员工,在检测过后至少7天后,并且无任何后续发病症状也可以复工。此外,雇主也可以要求员工在要求复工前提供一份医生证明。

11. H-1B员工在家工作需要向移民局提出申请吗?
不需要,只有雇主的办公地址换到另一个郡,需要重新申请LCA, 雇主才需要修正(Amend)H-1B申请。在家办公不属于这种情况。而且,即使雇主搬迁办公室,在搬迁的前30个工作日内(有些情况下,60个工作日内),雇主都不需要修正H-1B申请。

12. 雇主可以因疫情让H-1B员工休无薪假吗?
不可以。即使雇主没有工作给H-1B员工,雇主也不可以让H-1B员工休无薪假。

13. 雇主可以因疫情解雇H-1B员工吗?
可以,但是根据法律规定,雇主需要提供该员工的回国机票。

14. 雇主可以安排一般员工休无薪假吗?
可以,对于小时工、非豁免员工(non-exempt),雇主如果没有工作给这些员工做了,就可以停发工资。当然,上面提到的H-1B员工除外。

15. 雇主可以安排“豁免员工”休无薪假吗?
不可以。对于俗称的“白领”员工,平时是实行年薪制,即使加班,雇主也无需支付加班工资。当雇主没有充足工作给此类员工时,雇主不可以只支付部分工资,也不可以让员工无薪休假。雇主要么支付全额工资,要么将其解雇。

16. 员工因为害怕感染疫情不来上班,可以申请病假吗?什么情况下可以申请病假保险?
不可以,仅仅因为害怕感染,不构成患病理由,不可以请病假。但是如果员工自己感染,或者家人感染,可以申请病假。在病假用完之后,如果还因病无法恢复工作,并且员工所在公司是规模比较大的(超过50人),此时可以向州政府申请病假保险,最多可以支付6周薪水(最高1300美元一周) 。

17. 感染新冠肺炎,员工可以申请工伤保险吗?
如果是医疗工作者或者其他急救人员因为工作而染病,当然可以申请工伤保险。其他工种的员工基本上不会符合申请条件。

18. 员工因新冠疫情而被解雇,可以申请失业保险吗?
可以。根据加州的规定和美国联邦政府刚刚通过的救助法案,失业员工最多可以领取450美元(加州)加上600美元(联邦)的失业补助,并且可以领取长达39周时间,福利追溯期也前溯至2020年1月27日。也就说,如果因为新冠疫情失去了工作,失业保险可以弥补最早自2020年1月27日失业的薪水损失。

19. 雇主是否可以根据国籍或出生地选择性的不让某些员工上班?
不可以,雇主只可以基于症状,不可以基于员工的母国疫情严重而区别对待,否则就构成种族、国族歧视。

20. 疫情期间,合同义务是否可以不履行?
这次疫情已经被WHO定性为Pandemic,如果合同条款中有相关条款规定Pandemic可以免除合同义务,则可以不履行;如果合同中没有关于Pandemic发生时的免责条款,则需要具体分析:如果因为疫情,合同没有了履行的可能性(比如航班被政府强制取消),则可以不履行,但是基本上需要退回已收的合同款;如果因为疫情客观上需要延期履行,则可以向对方发出延期履行的通知;如果合同可以继续履行,一般情况下应该继续履行。当然,每一个合同的具体情况都不一样,建议咨询律师已获取专业意见。#

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编辑按:本文原标题为:“新冠肺炎法律问答20讲”。为了反击中共的抹黑,美国总统川普把武汉新冠病毒称作“中国病毒”。大纪元认为叫“中共病毒”更准确。这个病毒来自中共统治下的中国,因为中共掩盖疫情而向全世界散发,为了替华人正名,应区分中共和中国,正名为“中共病毒”。

本文刊载于旧金山4月4日法律版

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责任编辑:李欧

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