【大纪元2021年11月18日讯】（大纪元记者张婷综合报导）周三（11月17日），美国国会两党咨询机构“美中经济与安全审查委员会”（USCC）向国会递交2021年度报告，建议采取多项“紧急措施”，加强反制中共，并提出加强支持台湾对抗中共军事威慑，以及加强对中企的监督。
USCC强调，美国面临的是一个越来越强调“必胜主义”、越来越具“侵略性”的中国（中共）。
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USCC警告国会：中共的武断行为只会越发加剧
这篇539页的报告称，中国共产党的武断行为可能会加剧，因为该国领导人面临着国内的胜利主义言论与现实之间的差距，即与日益增长的债务、对美国的技术依赖以及对其处理COVID-19大流行病批评之间的差距。
“中共现在可能会以侵略性的方式做出反应，以抵御感知到的威胁或压制感知到的优势。”报告称。
报告还说，中共对香港、新疆和西藏的内部镇压力度加大，同时更愿意通过经济胁迫来回应随后的外国批评。过去，中共倾向于避免与美国发生这种经济冲突。而过去一年，美国可能是冲突的主要目标。
USCC报告提出多项建议 加大对中企审查
USCC在报告中指出，中共还扩大国家对经济的干预，以“实现中共的经济、社会和政治目标”。这在新型冠状病毒（COVID-19）爆发后并不令人意外，但在2021年年中演变为对非国有部门融资的打击。加上恒大所展现的财务疲软，中共的打压带来了美国投资者“可能无法理解的风险”。
报告讨论了美中关系中的一系列经济问题，并提出反制中共经济层面威胁的如下建议：
建议国会考虑通过综合性立法来解决美国投资者面临的风险以及投资中国股权、债务和衍生工具所获利益面临的风险。
建议国会通过颁布立法，确保有效实施2018年《出口管制改革法案》和2018年《外国投资风险审查现代化法案》，旨在加强出口控制，尤其是技术转让。
建议国会考虑立法以授权审查关键供应链和生产能力向中国的外包，以保护美国的国家和经济安全利益。
建议国会颁布立法，针对那些被列入“非SDN中国军工复合体企业清单”（Non-Specially Designated Nationals Chinese Military-Industrial Complex Companies List）中的中国实体，扩大美国投资限制的管辖权。
USCC：美国应加大支持台湾
报告还特别提到了目前关注的台海局势。中共军队能力的提升“从根本上改变了战略环境，削弱了台海威慑的军事能力”。“今天，解放军（中共军队）已经或即将获得入侵台湾的初步能力——这种能力仍在发展中，但中国（中共）领导人可能会冒险使用——同时威慑、拖延或挫败美国的军事干预。”
报告说，中共加强军力并强调核力量建设。这种扩张支持了与印度和台湾等经济体的对抗行为。特别是在台湾，美国面临着外界对美国威慑力的怀疑，如果不采取果断措施来解决，这种看法只会在短期内加剧。
报告称，国会应授权并拨款支持台湾从美国购买国防物品，资助在印太地区部署巡航导弹和弹道导弹及其它武器，并“加固”美国在该地区的基地，以加强其对中共对台湾发动袭击的军事威慑，同时增加监控资金。
“如果中国（中共）领导人将美国的政策理解为，（北京）对台湾的机会主义侵略可能不会引起美国的快速或决定性反应，那么美国政策的不明确可能会导致威慑失败。”报告警告说。
中共从未放弃武统台湾的企图，并在今年以来加强对台湾的军事施压，造成台海紧张局势迅速升级。
北京还反对华盛顿在国际体系中为台湾开辟更多空间的努力。在周一（11月15日）晚上举行的拜习会上，习近平警告美方，不要在台湾问题上“玩火”。
反制中共威胁 USCC报告提出其它建议
USCC报告中还列出多项非约束性建议，敦促美国采取行动，对抗中共威胁。USCC建议国会：
指示美国证券交易委员会要求在中国有设施的上市美国公司，每年报告其运营模式中是否设有中共党支部。
考虑制定全面立法，以确保一个受到美国当局制裁的中国实体，会自动受到其它当局的制裁，除非获得豁免。
授权财政部提供美国在中国的证券投资头寸的年度更新，包括通过开曼群岛等离岸中心的资金。
指示美国海关和边境保护局采取行动，对原产于新疆的产品实施全地区暂扣令。
美国需要继续进行核现代化，以防止美国战略核优势受到侵蚀。
责任编辑：林妍#
