【大纪元2021年11月04日讯】（大纪元记者骆亚、龙腾云采访报导）12月1日起，欧盟、英、加等32国正式取消对中国的普惠制待遇。有专家认为这是西方在反制中共不公平贸易，同时也使中国经济将经受向内转型和疫情带来的更大压力。
中共海关总署10月28日发布通知称，因欧盟、英、加等32国自2021年12月1日起，不再给予中国普惠制关税优惠，海关不再签发普惠制原产地证书（Form A）。中共官方宣称，从多国普惠制“毕业”证明中国产品已具备一定竞争力。
普惠制（普遍优惠制度，缩写GSP）是国际贸易中，发达国家（给惠国）给予发展中国家（受惠国）最惠国税率基础上的更为优惠的关税减免。
普惠不同于最惠国待遇（MFN），后者是国际贸易中，缔约国双方承诺相互给予不低于现时或将来给予任何第三国的优惠。最惠国待遇原则是关贸总协定和世贸组织的基石。
32国取消中国普惠待遇 专家：理所当然
台湾大学经济学系教授林向恺认为这是理所当然，“首先，中共这些年一直自诩大国崛起，所以中国的产业和经济实力使得西方不需要再给最惠国待遇。而且中国产品已经有了足够的竞争力，已经不像刚开始时需要进行保护。”
“第二个就是，中共在人权自由上没有贡献。中共一直在破坏劳工和人权，包括破坏新疆人权。”他认为中共严厉管控中国社会，中国是没有人权和自由的；而国际贸易协定都有对人权、劳工和环境的保护，各国实施的这些标准直接影响到生产商品的成本。
林向恺补充说，“中共在环境上也没有贡献，因为保护环境会增加生产成本，所以中国的低成本是以牺牲人权和环境为代价的。”
他相信西方国家是通过取消普惠待遇来警告中共，“这是一个手段，就是要告诉中共，你的所为已经破坏了世界贸易的公平。”
台湾经济研究院研究二所副所长花佳正表示，“这些国家采取的政策是基于公平贸易的原则。”
他说，起初西方给中国优惠待遇，是期待经济发展后中共能够遵守国际贸易中的公平竞争，现在发现中共依然在搞补贴等不公平贸易；再加上疫情令世界加大了对中共的不信任，“所以各个国家开始更加重视相互间的信任，可以信赖的贸易伙伴，可以信赖的供应链。所以才会有这样一个政策上的推动。”
台湾总体经济学家吴嘉隆则直言，“就是要围堵中共。”他说，现在已经证明了，共产党没有办法解决贸易谈判、贸易失衡和气候这些问题。“没有办法谈，也不打仗，那就围堵你。”
美国于1998年把最惠国待遇改名为永久正常贸易关系，并将其适用于所有国家，除非法律另有规定。2018年美国政府指控中共长期实施不公平贸易行为和盗窃知识产权，并对进口中国商品加征关税。中共随后对美国展开报复。双方的最惠国待遇被打破。
据中共海关数据，自1978年普惠制实施以来，先后有40个国家给予中国普惠制关税优惠；目前给予中国普惠制待遇的国家仅剩挪威、新西兰、澳大利亚三国。
分析：取消普惠制给中国经济的影响
关于取消普惠制待遇对中国经济的影响，林向恺并不认为会遭受很大冲击，“其实不会有太大影响，就是少赚一点。”
他认为中国经济的未来可能要看转型的结果，“过去中共也一直讲要发展内需，而不是出口，因为中国经济体量大，人口多。”“中国经济从出口导向转变成国内需求导向，如果转型的速度不够快，那当然会受冲击；如果转型成功，那中国经济就可能渡过这一关。”
花佳正也认为，“短期内，中国经济不太可能会垮掉。”他表示，中共是希望让经济软着陆，所以一直在扩大内需、内循环，过去几年中，出口对中国经济成长的贡献度越来越低；现在又提出双循环和内需市场来支撑经济增长。
而吴嘉隆相信关键在疫情。“短期内中国经济不会受影响。因为疫情产生的转单效应，国外的生产活动转单到中国来，所以中国的出口表现不错，转单效应不会那么快消退。”
他分析说，“然而，疫情常态化支撑中国经济跟出口，这其实是一个很诡异的现象。所以中共可能会继续释放病毒，让疫情一波接一波，让欧美国家没办法恢复正常的生产。”
后疫情时代 全球产业链是否“去中国化”
中美贸易战曾经掀起全球产业链重构的风潮。花佳正也分析了全球产业链在中国的布局，他认为，“产业链并不是说撤就能撤，各国企业的情况也不同。”
花佳正表示，在大陆立足比较久的台商，可能会把一些新投资转回台湾或放在其它国家，但并不会从中国连根拔起。
他观察到日本企业亦是如此，“日本政府拿出一些优惠措施，鼓励企业回流，但从中国大陆撤出的也不多。”花佳正解释说，“因为供应链涉及到上下游厂商、当地人员、结构配合等，并不是说马上就能找到替代。”“你投资得越多，时间越久，你要走就越不容易。”
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