【年终盘点】战云密布 世界分成两大阵营

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【大纪元2022年12月29日讯】(大纪元记者陈霆综合报导)今年2月24日清晨时分,俄罗斯坦克跨越边境进入乌克兰,发动了第二次世界大战以来欧洲最大规模的军事袭击。

不足半年之后,中共以佩洛西访问为借口,对台湾进行了第一次大规模“环岛”实战军演。期间中共发射了9枚东风导弹,5枚落于日本专属经济海域,使国际一片哗然,各国纷纷评估中共侵台后,全球必须付出的巨大代价。

随着炮火在欧洲大陆上不断轰鸣,印太地区也战云密布。这些风波不仅冲击了全球的能源与粮食供应,加剧了本已高涨的通胀危机,也仿佛告诉我们,这个世界正面临着威权专制与自由民主之间的抉择,各国纷纷重新思考依赖独裁政权的地缘政治风险。

目前,全球也逐渐分成了民主与专制两大阵营。各国领导人多半已认识到,在面对中共等专制政权在各方面的侵略与挑战,自由世界必须全力回应,才能捍卫民主与自由的生活方式与价值观。

1. 对俄能源依赖 让西方反思对华关系

乌克兰拥有全球最肥沃的土地,几个世纪来一直被称为欧洲的粮仓,其快速增长的农产品出口,对养活从非洲、亚洲的人口至关重要。在战火点燃之后,许多开发中国家随即重重笼罩上了粮食危机的阴霾。

然而,这场战争更无情地显露出欧洲能源安全的脆弱性。

战争爆发加上随之而来的西方制裁,不仅扰乱了全球资金与货物流动,也造成油价及天然气价格大涨。布伦特原油价格从2021年12月的每桶70美金左右,快速飙升到2022年3月中旬的每桶近130美金(链接),从而推升了通货膨胀。

2022年10月19日,美国德克萨斯州弗里波特市(Freeport)的战略石油储备库。 (Brandon Bell/Getty Images)

俄罗斯向西欧输送能源,始于冷战的苏联时期。50年来,俄罗斯一直是欧洲大陆的主要天然气供应商。为了回击西方制裁,俄罗斯将供应给欧洲的天然气削减80%以上。这对各国供暖、供电和工业生产影响甚巨。

国际货币基金组织(IMF)12月表示(链接),自2021年初以来,欧洲的电力和天然气批发价已飙升了15倍之多,对家庭和企业造成了严重影响。

“能源危机构成了一个巨大的挑战,任何欧洲国家都无法独自应对。”IMF表示。

目前,欧洲各国正争先恐后地寻找能源,利用他们能找到的任何方式来维持照明与供暖。在波兰,一些家庭必须燃烧生活垃圾代替煤炭,来为他们的家取暖。(链接

这些混乱都让人们重新反思,依赖专制政权供应重要资源的风险。

今年,中共不断加大对台湾的军事威胁。不仅中共战机入侵台湾防空识别区的次数暴增,从2020年的380架次,飙升至今年的超过1,500架次。中共领导人习近平也多次提到不放弃武统台湾,10月中共更将“遏制台独”写入党纲。

这使西方政商界,不得不更认真评估中共侵台的高度风险,并试图降低对华依赖。

2. 中俄联手将“全球化”推落悬崖

近年来,西方社会逐渐认识到一个真相,即在中共统治之下,中国变得更富裕的同时,并未变得更民主。相反的,只是变得更加不自由。

过去,美国推动的全球贸易自由化,是建立在两个假设之上。其一是,自由化是各国公平竞争;其二是,自由化跟经济发展,会让专制国家走向民主。

西方国家现在不得不承认,“以商促变”(Wandel durch Handel)的理论,只是自由世界一厢情愿的想法。

近年来,中共的“非市场贸易行为”被摊在台面上,包括利用国企与大规模国家补助来扭曲市场,将供应链武器化,以及强制技术转让和盗窃知识产权等。

正如习近平在2020年提出的经济战略,中共希望“锻造一些‘杀手锏’技术”、“加强国际产业链对中国的依存关系”,以加强经济上“强有力的反制和威慑能力”,同时强化“国内生产供应体系”,确保在极端情况下经济仍可运转。

据《华盛顿国际贸易协会》的一项研究(链接),在过去近30年内,中国是全球化最大的受益者。然而,中共根本没有走向民主,反而将经济及科技优势,作为胁迫其它国家、压制中国人民的手段。

据英国信息服务提供商IHS Markit保守估计,到2021年底,中国约有5.4亿个监控录像头。图为2022年9月27日,一名男子走过北京一座立交桥上的闭路电视监控摄像头。(Jade Gao/AFP)

俄乌战争的爆发、中共清零导致的供应链中断、专制政权更加咄咄逼人的姿态,以及不断高升的地缘政治风险,都像是一记记响亮的警钟,让人们从过去虚假的美好中清醒过来。

现在,自由世界已了解,在经济上,稳定与安全比成本重要。在技术上,对方会不会盗窃知识产权,再低价倾销打击自己,也比成本重要。在政治上,会不会把关键原材料与产品当成胁迫工具,也比成本更重要。

3. 比成本更重要的事物:西方转向友岸外包

COVID-19大流行、俄乌战争,加上可能爆发的台海冲突,让全球供应链的脆弱性暴露无遗。现在,自由世界正努力在关键货物、技术和服务等领域,建立“友好的”供应路线,这可能成为一种全新的全球贸易模式。

美国及其盟友正试图将关键货物往来,集中在一些可信赖的国家之间,这种做法的支持者把这种转变,称作“友岸外包”(friend-shoring)。这种新战略与近几十年的经济全球化背道而驰,过去,企业间流行“离岸外包”(offshoring),即在成本低的地方购买和生产产品,国际间也制定了自由贸易政策,使货物运输更加便宜和快捷。

“友岸外包”是美国财长耶伦(Janet Yellen)4月在华府智库大西洋理事会的演说中提出的(链接)。耶伦呼吁,通过“友岸外包”与盟友和伙伴合作,可加强经济复原力,并保持经济一体化带来的活力和增长,“实现自由但安全的贸易”。

2022年7月19日,美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)于韩国首尔的LG科学园发表讲话。(Ahn Young-Joon/POOL/AFP via Getty Images)

耶伦在出访韩国时表示,大流行和俄乌战争“一起重新描绘了全球供应链和贸易轮廓”,这两个事件说明了加强“供应链复原力”的重要性。

现在,民主国家正各自结合成不同的集团,希望在面对越来越不确定的世界时,能保障经济安全,并确保关键技术不会被当作地缘政治杠杆。

4. 世界形成民主、专制两大阵营

尽管民主国家的合作不总是一帆风顺的,但俄乌战争与专制政体的其它威胁,已成为自由世界团结的契机。

目前,自由世界在国防科技、关键原物料和重要技术上合作的“朋友圈”,正如雨后春笋般不断增加。例如:美国推动的美日台韩“芯片四方联盟”(Chip 4)、美英澳AUKUS核潜艇合作、日美意战机研发合作、美欧成立贸易和技术委员会(TTC)等。

今年5月,美日澳印“四方安全对话”元首峰会时,联合声明也指出,要共同建造半导体供应链,并排除“有疑虑的供应商”。即使没有明说,但外界都认为这是剑指中共。

2022年5月24日,日本东京,四国领袖出席四方安全对话(QUAD)会议,由左至右:澳大利亚总理安东尼‧阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)、美国总统拜登、日本首相岸田文雄及印度总理纳伦德拉‧莫迪(Narendra Modi)。(Zhang Xiaoyou-Pool/Getty Images)

在政府带动下,民间企业也大规模重塑供应链,加速将产能移出中国。许多分析人士指出,供应链移转可能是接下来未来5年、10年的大趋势。

目前,作为全球芯片和半导体工业龙头的台积电,已在美日设厂。美企也开始采用“近岸外包”(Near-Shoring),即让生产基地靠近消费市场,决定生产基地时也广泛考虑了地缘政治风险,分析人士预测,这也将使产能转移,并增加对加拿大和中南美州的投资。例如:美国大型服装连锁企业Gap,即计划在2025年前,将中美洲地区的投资额增加1.5亿美元。(链接

此外,苹果、Google等科技巨头也希望减少“中国制造”,加速布局多元生产基地,积极将产能移出中国,让中国世界工厂的地位不再像过去稳固。

同时,面对西方制裁,莫斯科必须在全球寻找新的能源买家与武器供应商。这时,愿意给予协助的,多半是中共、朝鲜和伊朗等专制政体。无形之间,使两大阵营更加壁垒分明。

5. 专制政体开始露出弱点

在这一年里,民主制度并未走向衰弱,反而表现出了韧性。专制制度没有人们想像中强势,反而露出弱点。

在乌克兰,俄罗斯最初的闪电突袭被击退,随后转变成一场长期冲突,尽管乌克兰损失惨重,但在欧洲和北美民主国家的大力支持下,屡次成功击退俄军的进攻,甚至夺回了大量领土。国际对俄罗斯协调一致的制裁,也对其它专制政权有强烈的警告意味。

2022年12 月 18 日,乌克兰哈尔科夫(Kharkiv),无人机从空中拍摄的图片可见俄罗斯军队发射的导弹和火箭残骸,哈尔科夫检察官办公室收集后将用于日后俄罗斯触犯战争罪的调查。(Chris McGrath/Getty Images)

在中国,中共对COVID-19疫情一贯的掩盖态度,加上无视于民生、经济与人权的“清零”封锁,终于变成一场灾难。

11月底新疆乌鲁木齐一处住宅的15楼失火,造成10死9伤惨剧。事发后当地居民指出,封控措施不仅可能让高层楼的居民难以逃离,消防人员也不容易进入火场救灾。

当时,新疆已封锁超过100天。这把火,点燃了民众长久以来的愤怒,酿成天安门事件之后最大规模的群众抗议——“白纸革命”。中国有超过100所高校的学生也参与其中。

11月28日,香港民众支持大陆的白纸革命。(Peter Parks/AFP via Getty Images)

在抗议浪潮中,民众甚至喊出“共产党下台”、“习近平下台”等直接针对中共政权的口号。

随后,中共在无计划下仓促放弃清零,短短两周之间,疫情已在许多大城市之间蔓延。根据中共内部会议数据,20天感染近2.5亿人(链接),造成医疗基础设施的巨大负担。更荒谬的是,中共长期坚持清零,消耗了大量医疗资源,使今天的疫情更加难以控制。

6. 民主国家联手遏止中共野心

俄乌战争开打至今超过10个月,使数百万人流离失所,造成不可挽回的损失。据联合国统计,战争使超过1,400万名乌克兰人离开家园,其中780万人逃往其它国家避难。(链接

“从我们在乌克兰的怯懦中,可以吸取很多教训。”英国议会国防委员会主席埃尔伍德(Tobias Ellwood)12月初说。(链接

“经济和安全方面的影响,让许多西方领导人私下承认,当初没有阻止入侵是愚蠢的行为”,埃尔伍德强调,在过去二、三十年里,西方国家对中共的威胁也一直视若无睹,北京“正在利用胆小怕事的西方国家”。

如今,民主国家正努力避免重蹈覆辙,纷纷增加对印太地区的关注,推出新的国家战略,加强在亚洲的军事同盟。

图为环太平洋军演资料照。(美国太平洋舰队Flickr)

6月29日起,美国举办了为期37天的“环太平洋军演”,总共集合了26个国家参与,对地区构成安全挑战的中共,则被排除在联合演习之外。这场全球最大规模的军演,共有38艘水面舰艇,4艘潜艇,9支国家陆地部队,三十多个无人机系统,大约170架飞机和约2.5万人参与。

8月,印太地区规模最大的空战演习“漆黑2022”(Pitch Black 2022)在澳洲举行,共有17国参与。值得注意的是,德国、法国和日本也首度派军机参与,表明各国已逐渐体认到中共的威胁性。

10月,日本也密集动作,努力加强与美国、英国、加拿大、德国、澳洲、印度、菲律宾的安保合作,应对中朝的军事威胁。(链接

2022年10月中上旬,日本密集动作,加强与美国、英国、加拿大、德国、澳洲加强安保合作,应对中共、北韩的军事威胁。图为2020年10月26日日本海上自卫队的直升机护卫舰加贺号(前)与美军和拿大海军舰艇一同在菲律宾海域参加“利剑”(Keen Sword 21)演习。(美国海军)

今年,美国、德国、英国、加拿大国防官员都表态,将增加在印太地区的军事参与。印度也大幅增加了中印边界的军事存在。

同时,日本、加拿大都公布了新的国家战略,决定大幅提高国防战力。日本在战略中表示,中共构成了“前所未见的最大战略挑战”,加拿大则称,中共是“破坏力日益剧增”的威胁。

今年12月,美法元首会晤后也在联合声明中承诺,将共同加强安全合作,并关切对中共基于规则的国际秩序之挑战,并“重申维护台海和平稳定的重要性”。

法国在印太地区有几个属地,并保持着永久军事存在,其印太地区的军事资产约有7,000名国防人员、15艘军舰和38架战机。美法的联手,被认为对印太局势有显着的影响。

7. 中共威胁下 国际加强对台支持

8月3日,美国众议院议长佩洛西结束访台行程。4日,中共就开始围绕台湾高调进行实弹军事演习,导弹甚至飞越台湾上空,遭民主国家强烈谴责。

期间,中共22架战斗机越过海峡中线,100架战斗机和轰炸机部署在台湾附近,对台湾发动了网络攻击,并切断与华府的一些对话渠道进行威吓。但这些行为并没有吓倒台湾,也未能阻止外国访问团,反而促成大量民主国家政要访台,国际纷纷以具体行动展现对台湾的支持。

2022年8月4日中共发动环台军演。4日当天,台湾幻象战机与F5战机均挂弹升空,图为F5战机。(中央社)

在佩洛西之后,仅8月美国就有5个代表团访台,包括3个美国国会代表团、以及印第安纳州和亚利桑那州的州长代表团。

此后,来台的国际访团络绎不绝,媒体称其为“佩洛西效应”,台湾在中共胁迫下,反而获得了前所未有的国际关注。

先后来台的外国访团包括:日本跨党派议员团体、立陶宛官员、法国参议院、图瓦卢总理夫妇、危地马拉外长、印度国会议员、德国国会友台小组、帕劳总统、新西兰前副总理、加拿大众议员代表团、史瓦帝尼国王、印尼国会代表团、乌克兰国会代表团、对华政策跨国议会联盟(IPAC)访团、英国贸易大臣、圣克里斯多福总理、诺鲁总统、圣露西亚总理、波兰众院委员会、澳洲国会代表、欧洲议会国贸委员会代表团等等。

预计2023年初,德国也将派出一名内阁成员访台,这将是1990年代以后,首次有德国高官访台。(链接)捷克众院议长也表示,有意在2023年3月,率捷克商界代表团访问台湾。(链接

除了加强与台湾的联系,分析师和各国议员也纷纷呼吁,台湾与乌克兰不同,开战后很难增加军备,因此必须立即武装台湾,加大中共侵台的难度。

美国总统拜登12月23日,签署了2023年度的《国防授权法案》。其中规定,若美国国务卿确定台湾正在增加本身的国防预算,将批准从2023年到2027年,每年向台湾提供高达20亿美元的军事财政援助,五年内总额高达100亿美元。

法案中,还包括一项新的外国军事融资贷款,以加快台湾的武器采购和培训计划。

2022年8月10日,台湾金门群岛的烈屿,远处可见中国厦门市的天际线。其海岸布设了防登陆工事,该岛距离中国海岸仅3.2公里。 (Sam Yeh/AFP via Getty Images)

美国国防部负责印太安全事务的助理部长伊利·拉特纳(Ely Ratner)在美国企业研究所(AEI)发表讲话时表示,明年是重要的一年,将改变美军对抗中共在印太地区日益强硬和胁迫的军事行为,美军将毫不含糊地阻止中共对台湾的袭击,并应对北京核扩张。

拉特纳表示,美国在印太地区的存在,将“更具杀伤力、机动性更强、更有弹性”,使“快速、低成本的入侵几乎不可能发生”。◇

责任编辑:林妍 #

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