【大纪元2022年12月28日讯】2022年台海紧张形势进一步升级。面对中共的步步紧逼，美、台分别加大反制力度，美国还将台湾定位为“特定主要非北约盟国”。台海局势走向成为国际战略新格局的风向标。
中共：持续提升武力威胁
这主要体现在四个方面。第一，军机、军舰扰台数量剧增。例如，根据台湾国防部的资料，始自2019年3月，中共军机首度侵入台湾西南防空识别区，当年约10架次军机扰台，2020年则增至约380架次，2021年再多达958架次。2022年截至12月1日止，累计扰台的军机架次已达1526架次。而12月25日6时至26日6时止，台湾侦获“共机”71架次（其中，逾越“海峡中线”并进入台西南空域共47架次）在台海周边活动，创了新高。这也是中共“战训合一”的体现，“仗怎么打，兵怎么练”、“仗在哪打，兵在哪练”。
第二，抹杀台海中线。海峡中线是美军在1950年代拟定的一条分界线，并未纳入国际法，但多来年成为两岸默契，除了天气不佳等特殊情况鲜有越线。2020年9月21日，中共外交部发言人汪文斌首次称“不存在所谓的‘海峡中线’”。今年5月26日，官方第二次否认“海峡中线”（中共国防部发言人吴谦）。这两年，中共军机飞越“海峡中线”已成家常便饭。台湾防空识别区违规追踪数据库的公开数据显示，从2020年9月到2022年7月底，中共军机总共23次飞越中线；但今年8月，飞越中线的次数就高达300次。尤为严重的是，8月中共举行的大规模封锁台湾实弹军演，部分演习区域不仅涵盖台湾领海，更发射4枚导弹飞越台湾北部上空。
第三，宣称台湾海峡“非国际水域”。6月14日，中共外交部发言人汪文斌借口国际海洋法上没有“国际水域”一说，称中共对台湾海峡享有“主权权利”。事实上，国际水域（international waters）是“公海”（high sea）的非正式用语。而台湾海峡最窄处约70海里、最宽处约220海里，根据国际法，台湾海峡是一个国际海峡，依据“公海自由”（freedom of the High Seas）基本精神，各国皆可以自由通行。美国军舰依国际法通过台湾海峡，用以表明美国对“自由和开放的印太地区”之承诺。中共宣称台湾海峡“非国际水域”，表面是玩文字游戏，实质是海洋霸权野心的大暴露，跟美国的战略对抗。
第四，10月召开的“二十大”，中共修改党章，首次纳入“坚决反对和遏制台独”等内容；而“二十大”报告亦少有的重申解决台湾问题“决不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项”。这不仅有象征意义，更有政策含义，谋求的是“以战逼和”，实际上在令台海局势升温。
台湾：站在“对抗专制侵略的”前线
俄罗斯入侵乌克兰，给台湾敲响了警钟。无论民间还是政府，对中共的军事威胁都有了更清晰的认知。
民间，人们忧心“今日乌克兰、明日台湾”，但不惧战。许多年轻人除探寻防空洞，编制避难场所地图外，还自发性投入战术射击和实战模拟课程，并学习战场急救等生存训练，以期强化自我防卫的能力。VOA6月报导，战术训练公司表示，2月以来，台湾男子投入训练人数增2-4倍，女性学员也增加近三倍。
8月5日，即中共军队围台演习第二天，著名企业家曹兴诚，宣布捐出新台币30亿元，希望资助奖励个人与团体办理推动国防教育，研究反制中国大陆的专书与活动等。9月1日，曹兴诚又宣布将资助新台币10亿元，推动协助防卫的民间勇士加强台湾的防卫力量（包括3年内训练出300万名积极协助区域防卫的黑熊勇士，和尽速训练出30万名以上民间的神射手）。
政府方面，有两大举措。第一，2023年度军费整体开支增长13.9%。8月25日，台湾国防部表示，2023年度国防岁出预算4151亿元新台币，较上年度法定预算增加475亿元，增长约12.9%；若加计新式战机及海空战力提升计划采购特别预算1083亿元，合计则达5234亿元，较上年度相同基础增加677亿元；若连同非营业特种基金629亿元，整体国防预算计5863亿元，占GDP比率约为2.4%。
第二，从2024年起，将义务役役期从四个月延长至一年。12月27日，蔡英文在“强化全民国防兵力结构调整方案记者会”宣布上述决定，并称这是“无比艰难的决定”。蔡英文的安全团队，自2020年以来就一直在进行对整体防卫战略的研究。事实上，1990年之后，民进党和国民党轮流执政的前几届政府将男性义务兵役役期从两年减至四个月。当今，两岸局势紧张，战争风险日增，对台湾而言，备战才能避战，能战才能止战。
美国：对台军事政策历史性转变
统治台湾，是中共实现其全球野心的关键一步。美国对此看得非常清楚。拜登四次表示要武力保卫台湾，无论是不是口误，其实都在表明美国严阵以待的立场。12月6日，美国国务卿布林肯公开表示，对美国国家利益而言，台湾比乌克兰更加重要。
对美国而言，如果能以强大实力慑止中共武统台湾，那当然最好不过；不过，如果威慑战略失败了呢？那就要进入实战，美国要确保自己战而胜之。2022年，美国按照这个思路，对台军事政策进行了全面调整和强化。这里仅谈两点。
第一，中美军事实力差距甚大，美军把最精锐的部队和装备都部署在西太平洋，以吓阻中共的冒险。例如，美军的林肯号航母、里根号航母，与验证轻航母模式的黎波里号两栖攻击舰（搭载20架F-35B战机）等等，多次在西太平洋军演。11月，美军又在关岛部署了B-1B轰炸机和A-10攻击机。
第二，再次对台提供军事财政援助。冷战期间，作为遏制共产主义的重要“前沿防卫”阵地，台湾一直是美国对外军援的主要受援对象之一。有资料统计，1951-1974年美国共无偿向台湾提供30.79亿美元军援。1974年，美国宣布终止对台无偿军援，军售成为美国对台主要援助方式。1979年中美建交后，美对台军售也被严重干扰。现在，美中开展“极端的战略竞争”，重新调整对台实质定位，将台湾等同于“主要非北约盟友”。在国会的主导下，美国再次开始对台提供无偿军援。12月24日，拜登签署的2023年度国防授权法案，授权美国政府五年内向台湾提供100亿美元军事援助、20亿美元军事贷款，以及加速对台军售，等等。
结语
如果说2022年台海局势风急浪高，2023年则处于高度不确定性中。最大的变数是中国的疫情。当前，中国新一轮疫情海啸，染疫人数可能高达8、9亿，死亡人数很多。如果这个趋势持续，中共必遭重创，甚至可能解体；此种形势下，中国政局将如何演变，一切都在未定之中。各方只能严阵以待（预防中共铤而走险），以观其变。
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