【大纪元2022年07月28日讯】（大纪元记者夏雨综合报导）美国参议院周三（7月27日）批准了一项2800亿美元的法案，旨在促进美国科学研究和芯片（半导体）行业，以提振美国实力对抗中共扩张野心。该法案将提交众议院，议长南希‧佩洛西承诺迅速采取行动推动法案成为法律。
周三，参议院以64票对33票的投票结果，通过了2022年《芯片和科学法案》（CHIPS and Science Act of 2022）。该法案旨在减少美国在军事硬件和其它产品中上，对中国和外国制造芯片的依赖。
“对于习主席和中国共产党来说，这是糟糕的一天。”参议员约翰·科宁（John Cornyn）说，“美国这个沉睡的巨人终于意识到我们面临来自中华人民共和国（中共）的挑战。”
法案提振美国国内芯片生产和研发
根据参议院商务委员会的摘要，2022年《芯片和科学法案》将公共资金用于扶持美国国内半导体产业。390亿美元的基金将为芯片制造设施的建设和扩建等提供直接财政援助。
可以利用这些资金在美国扩大生产的公司包括英特尔公司、台积电、格罗方德公司（GlobalFoundries Inc.）、美光科技公司、应用材料公司等。
其中包括，一项单独的110亿美元的基金，旨在寻求与工业界合作，以推进半导体制造研究和劳动力培训；而另一个20亿美元的基金旨在更快地将实验室成果转化为军事和其它应用。国会议员们还增加了240亿美元的税收抵免，用于投资半导体制造。
该立法还将在五年内授权超过1700亿美元用于促进美国的科学研究工作，以更好地与中共竞争。国会仍需要通过单独的拨款立法来为这些投资提供资金。
该法案预计将有足够的票数在众议院获得通过，这将是国会最大的立法成就之一，并将为美国高科技制造业带来福音。
总统拜登在参议院投票后发表声明，敦促众议院迅速通过该法案。
“由于美国人担心经济状况和生活成本，《芯片法案》就是一个答案：它将加速美国的半导体制造，降低从汽车到洗碗机的所有产品的价格。”他说。
参议员马可‧沃纳（Mark Warner）表示，该法案将帮助资助10到15家新的半导体工厂。
抗共是主要动力 供应链中断也是考虑因素
该法案的制定已经历经了三年多时间。参议院多数党领袖查克‧舒默（Chuck Schumer，纽约州民主党人）于2019年开始与参议员托德‧杨（Todd Young，印第安纳州共和党人）讨论该法案。
舒默在敦促参议员们支持该法案时说：“这项立法将创造高薪工作，缓解供应链，有助于降低成本，并将保护美国的国家安全利益。”
“在1970年代和80年代，我们的公司靠自己可以做得很好”，舒默本周在接受采访时说，“但在21世纪，随着中国（中共）和德国等国的大量投资，我们也可以坐视不管，但谁会吃亏呢？美国工人、美国经济主导地位和我们的国家安全。”
在本周参议院辩论期间，该法案的支持者表示，与中共的对抗是推动法案的主要动力，但COVID-19大流行期间半导体供应中断也是促成尽快通过法案的因素。
“这条脆弱的供应链如果中断，不仅可能导致美国严重的经济萧条，而且还会直接威胁到我们的国家安全。”参议员约翰‧科宁（John Cornyn，德克萨斯州共和党人）说。
波音公司周三表示，公司仍然面临芯片短缺的供应链问题。周三批准的大部分资金预计将用于资助新工厂。但一旦开工建厂，新工厂将需要两到三年才能建设完成。
通用汽车公司周二（7月26日）表示，它有超过90,000辆未完成的汽车，主要是高利润卡车和SUV，正在等待芯片和其它零件。数千辆停在密歇根州东南部。
法案中的限制
媒体此前报导，该法案设有一个护栏，即若芯片企业在美国设厂获得补助，10年内不准在中国扩大某些投资。白宫发言人卡琳‧让-皮埃尔（Karine Jean-Pierre）7月18日表示，“白宫支持法案设下坚固的护栏”，因为这些补助用意在于鼓励企业投资美国，而非中国。
《华尔街日报》报导，在公司使用法案资金时也有限制。该法案拨款的受益方被禁止将资金用于回购本公司股票或支付股息或进行其它资本分配。中（共）国的军方实体公司被禁止参与或申请这项法案的拨款项目和计划。
那些在中国大陆或其它不友好国家建立或扩大先进的半导体制造工厂的公司，将不被允许申请和使用该法案所提供的补贴。
该法案将禁止与中（共）国有教育合作关系（即孔子学院）的大学获得研究资金，但如果大学能够展示，它对像孔子学院这样的机构有充分和绝对的管理权，也可以申请获得豁免。
责任编辑：李寰宇#
