【大纪元2023年01月16日讯】（大纪元记者宁海钟、常春报导）台海局势升温之际，中共外交人事大变局，驻美大使秦刚升任外交部长，而前中联部部长宋涛退居二线后“复出”任国台办主任。有熟悉中美台事务的美国资深外交官分析秦刚和宋涛的工作背景，指称秦刚、宋涛上任与中共“特务外交”有关。
1月15日，美国退休外交官谭慎格（John J. Tkacik, Jr.）在台媒《自由时报》上撰文，论及秦刚、宋涛与“特务外交”。
谭为美国退休外交官，曾分别在台北和北京任职，现任美国国际评估暨战略中心“未来亚洲计划”主任。
秦刚被揭从事“情报”工作出身
谭慎格的文章称，秦刚没有从中共培训外交官的外交学院毕业，反而是从北京的“国际关系学院”（UIR）拿到文凭。而该校是以与中共中央情报机关的关系密切而闻名的。1964年，基于该校作为特种作战人员训练基地的重要地位，国关学院与北京大学、清华大学等一起被列为“重点高校”。但到1978年，这家学校被悄悄地从“重点高校”名单中剔除，国关学院变成国家安全部的下属单位。
谭慎格表示，美国和澳洲的几位学者都证实了国关学院与中共国安系统的关系。其中澳洲战略政策研究所（ASPI）的一份报告警告，国关学院“因为与中国国内情报机构国安部有从属关系，而被认定为风险极高”。
文章认为，正因为秦刚的这一背景，他在毕业后被分发到国安部管辖的“北京外交人员服务局”（DSB）任职，并被派往合众国际社（United Press International）北京分社工作。
谭慎格说，他曾在美国驻北京联络处、美国驻中国大使馆和中国境内各地领事馆工作过，与“外交人员服务局”及其省级分支机构指派来的年轻毕业生共事。他发现这些人总是早到晚退，渴望尽可能地了解美方办公室的动态。而美方驻本地雇员中的政治和经济“研究员”，都是北京外交人员服务局提供的。
谭慎格写道，“他们非常高明而且不动声色地将我们的注意力导向他们认为我们应当报导的有趣发展。这些外交人员服务局安排的雇员，都是在国安部的指导下工作，我个人认为他们都是国安部的现职官员。”
在北京的外国新闻媒体中经过四年严格的见习后，秦刚以外交官身份进入外交部工作。谭慎格认为，秦刚凭借他的新闻工作背景，以“外交掩护”（diplomatic cover）从事情报工作。
谭慎格的文章提及，秦刚两度被派往英国担任新闻官员，也在外交部新闻司工作过，他和中共国安部外交人员服务局安插在所有外国外交公共事务部门以及所有外国媒体驻北京分社里的线民，始终保持密切联系。
宋涛外交仕途多有谜团 深涉情报和统战工作
除了秦刚，谭慎格还关注到另一名几乎与秦刚同期就任的外交系统高官——新任国台办主任宋涛。但他对宋涛的任职百思不得其解。
公开资料显示，宋涛1973年3月起到福建省沙县当知青，福建师范大学政治经济学专业毕业，从1978年至2001年，一直在福建工作，最后任福建省国际信托投资公司副总裁。2001年起转入外交系统。
宋涛1978至1992年在福建林学院工作期间，曾在澳大利亚联邦莫纳西大学（Monash University）留学三年（1988年至1991年）。
谭慎格表示，莫纳西大学校从未开设过林业科系。而宋涛在福建的中共地方党委一步步往上爬的同时，时任福建副省长习近平正为了厦门经济特区爆发的腐败丑闻“远华案”焦头烂额。
习近平1985年起，先后在福建省厦门市、宁德地区、福州市任职，1999年晋升正省部级，一直到2002年。在习近平高升省长之际，宋涛却突然从福建消失，然后以中共驻新德里使团“使馆参赞”的身份出现在印度。
谭慎格表示，宋涛当时和习近平几乎没有什么交情，但宋涛怎么会突然在亚洲的另一边——在一个重要的中共大使馆里半路蹦出来？更离奇的是两年后，宋涛又以中共驻加勒比海蚊子肆虐的圭亚那的大使的身份重新出现。两年后他又被调回北京的外交部，担任“中共外交部委员会国外工作局”的“局长”。然后再任中共驻马尼拉大使——但任期只有短短一年。
谭慎格说，对于一个不算“外交部老干部”的人来说，宋涛的这些调动都是不可思议的派令。
之后宋涛一路高升，在习近平当政之下，宋涛在2015年被擢升为中联部部长，是名义上党的外交部长。他于中共十九大上成为中央委员会委员。
谭慎格认为，宋涛的职业生涯中期的离奇转折（从一个省级无名小卒爬到新德里的“王牌大贱谍”），暗示了他的情报背景和中共“统一战线”背景。
如今宋涛突然从应已退休的岗位上重新获得重用，担任国台办主任。而习近平的外交政策——尤其是对台政策，将由秦刚和宋涛这种拥有情报背景的官员执行。因此美国和台湾的外交官都必须注意，准备长期对抗中共新的灰色地带“特务”外交。
赖建平：秦刚和宋涛是中共对台事务AB角
中国政法大学国际法硕士赖建平说，中共窃政以来，中国就不是一个正常的国家，执行的就不是正常国家的外交路线方针政策。这在习近平执政以来，特别是在他的第二任期表现得更加肆无忌惮。
他认为中共换上秦刚和宋涛，恐怕正是冲着台湾来的。秦刚在美国了解了美国上层、中层和下层民众对未来中共武力犯台的态度。宋涛曾在福建，应该本来就跟台湾事务有很深的渊源，他当中联部长时，也会在台湾培植很多亲共势力。“所谓的第五纵队，在台湾来说是台奸，一旦中共要武力犯台的时候，这帮人就有可能倾巢出动。”
赖建平认为，习对秦刚和宋涛的布局，是让他们两个人在对台事务上做AB角，这是共产党或者习近平处心积虑的做法。
他认为这种情况应引起国际社会的高度关注，因为这涉及到未来的世界和平与安全。“中共靠国安来主导外交政策。外交部成为一个穿着西装的杀手，黑帮从事冠冕堂皇的所谓外交，这对国际社会来说是极大的欺骗。如果国际社会不能有足够的重视，就可能要吃大亏，给国际和平安全带来极大的麻烦，特别是台湾有可能遭受灭顶之灾。”
横河：中共破坏国际外交秩序并取而代之的长期目标不变
中国问题专家横河16日对大纪元表示，秦刚和宋涛的不寻常任命，说明中共全球外交侧重点会更从外交规范向非规范外交倾斜。
他说：“中共外交从来就不是以国际标准进行的，战狼外交才是常态，现在回头审视，担任过外交部长的周恩来、陈毅都是战狼型的，即使是职业外交官，也是只贯彻中共政策的，只是不同历史时期根据不同的需要掩盖多少的差别。真正决定外交手段的，不是外交官而是中共党魁及其相应的政策。当然通过任命的外交部长人选，可以看出当前最高层的外交走向。”
秦刚被任命为外交部长，在程序上被外界指不合常规，在3月两会新国务院班子就任前就正式上任。横河表示，在二十大以后，习近平似乎在国内经济和国际战略上都有很大调整，提前换上新人也许为体现新政策由新人执行。但其实是换汤不换药，中共破坏国际外交秩序并取而代之的长期目标是不会变的。
关于宋涛，横河表示，宋涛之前掌控的中联部是中共中央专门联络各国共产党的，在社会主义阵营失败后，除了联络仅存的共产党，也包括改头换面的共产党和社会主义党派团体，本身有很强的情报和特工性质。
“一个普通的地方官员是很难进入这个部门的，很可能宋涛在福建任地方官的时候，由于处于对台前线，已经被收罗进这个系统，才会突然调到看似毫不相关的外交部门再转到中联部，火箭式地提升。兼具统战、情报和颠覆功能的中联部部长负责台湾事务，正是配合中共当前越来越进攻性的对台政策。”
对于谭慎格呼吁美台准备对抗中共“特务外交”，横河说，国际社会早就应该认识到中共的外交政策的本质了。一方面是中共的表现，另一方面是西方国家的态度，前者，中共会不停地用行动提醒大家它的不可信任，后者，则是认识到了就要有相应的对策，这是国际社会应有的态度。
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