【大纪元2023年02月02日讯】（大纪元记者程静、骆亚采访报导）美国国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）宣布，美军在菲律宾的基地从目前的5个增加到9个。专家认为，美国正为可能跟中共发生的军事冲突而布局，这些基地既可监视中共在南海和台海的活动，也能快速反应增援前线，填补了太平洋岛链上的缺口。
在菲律宾新增4战略要地 美军基地增至9个
2月2日，美国国防部长奥斯汀前往马尼拉会见菲律宾总统小马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）和国防部长加尔维斯（Carlito Galvez Jr.），会后发表声明宣布，美军可以使用的菲律宾军事基地从目前的5个增加到9个，但未说明新增据点位于何处。
奥斯汀告诉小马科斯，美国希望以各种可能的方式加强美菲关系，“你是一个关键的盟友，重要盟友”。小马科斯则说，“亚太地区已经变得非常复杂”，只能在“我们的合作伙伴和盟友帮助下才能解决问题”。
对于美国在菲律宾增设军事基地，中共指责美国“危害地区和平稳定”，“地区国家应保持警惕”。
根据美菲2014年达成的《强化防务合作协议》（EDCA），美军可以使用5个菲律宾军事基地，包括在那里轮派军队、预置与储备武器装备，用于美菲联合军演、帮菲律宾反恐和提供人道援助，也用于美国在地区的军事行动，包括提供补给和其它后勤支持。
美国国防部网站披露，这5个现有军事基地，2个在离台湾较近的吕宋岛：位于马尼拉西北方的巴塞空军基地（Cesar Basa Air Base），是菲律宾空军战斗机基地；吕宋岛中部的麦格塞塞堡军营（Fort MagsaysayMilitary Reservation），是菲律宾最大的军营及时常举行菲美演习的地点；
1个在南沙群岛旁的巴拉望岛：巴拉望省（Palawan）的包蒂斯塔空军基地（Antonio Bautista Air Base ），邻近南海争议海域；另2个更远些在中部和南部：中部宿雾省（Cebu）的艾布恩空军基地（Philippine Air Force Mactan Benito Ebuen Air Base）；南部民答那峨岛的伦比亚空军基地（Lumbia Air Base）。
而美国新增设的4个基地，菲律宾军方去年11月披露，美方希望新增的基地包括吕宋岛北部卡加延省2个地点及伊萨贝拉省1个地点，还有巴拉望省和吕宋岛中部三描礼士省（Zambales）各1个地点。
应对中共挑战 美军基地填补太平洋岛链缺口
美军一直在寻求重启或扩大在菲律宾的军事基地，军事评论员沈舟2日对大纪元说，菲律宾本来也是第一岛链中的一个重要链条，这些基地填补了太平洋岛链上的缺口，既补强台湾，也补强菲律宾。
从地图上看，在太平洋地区，菲律宾毗邻亚洲两个最大的潜在冲突爆发点：台海和南中国海（或马尼拉坚称的“西菲律宾海”）。
台湾国家政策研究基金会国家安全组副研究员李正修2日对大纪元分析，美国不单单为了台湾，更是为了预备可能跟中共发生的军事冲突，一旦真的发生冲突，美军必须要有足够的基地，一能快速反应，二能快速增援前线。
“这是作为因应在南海或台海之战所增设的前沿基地”，李正修说，“如果战况发生在南海，当然菲律宾最近。如果是在台湾，那当然是日本”，但是“吕宋岛离台湾近，相较于日本有优势，而且可以监控共军在南海的动向”。
他说，美国也是希望协助整个南海局势的稳定。因为如果美军在这里驻防，对东南亚国家至少心理上有一个安全保障。
分析：美日菲形成犄角之势 令中共攻击难度倍增
沈舟认为，首先，“美军这是着眼于台海防卫战，菲律宾的基地离台湾更近，若能从菲律宾驰援应该比从日本冲绳相对更快一些。美军战机、战舰也可以从菲律宾基地迅速补给、修理，很快重返台海战场，增加连续打击的强度和密度。”
他还说，台湾和美军驻菲律宾的基地还可以联合封锁巴士海峡，令中共南海舰队无法绕行台湾东部。
“美军也会依托菲律宾基地，在南海展开反击，比新加坡基地要近得多。菲律宾基地也是美军分散部署的一部分，以应对中共可能的导弹攻击。”
沈舟认为，中共如果攻击台湾，很可能同时攻击美军驻日本冲绳的基地，美日已经着手规划在日本的分散部署，再加上菲律宾基地形成犄角之势，中共的导弹攻击难度将倍增，几乎无法同时攻击、瘫痪这么多美军基地。
“美军可以确保第一时间发起反击，并能保持反击的连续性和强度，将扩大对中共的军事对抗优势，显着增加了威慑力。”他说。
中共挑衅加剧 美军近期发出一连串警告
奥斯汀访问菲律宾时还表示，中共在地区破坏稳定的行为正显着增多，包括越来越危险和频繁地空中拦截，以及在南中国海有争议海域大量使用海上民兵。
对于台海局势，美国空军司令米尼汉（Mike Minihan）日前预测说，美国可能在2025年与中共发生军事冲突，并敦促下属在今年做好开战的实际准备；美国前印太司令最近表示，中共会在2027年前入侵台湾；去年10月，美国海军将领预测，美军最早需要在2023年为与中国发生潜在冲突做好准备。
对于南海，位于华盛顿的战略与国际研究中心周一（1月30日）发表报告说，中共海警2022年在南中国海的存在比以往任何时候都更加强大，在包括菲律宾附近巡逻的力度远超往年。
沈舟表示：美军一直在警告，中美之间的军事差距在缩小，美军优势被侵蚀，近年随着中共威胁加大，美军更加警觉，一再敦促加大军事投入，重新扩大军事优势。
“但美军作战一向料敌从宽，按最坏战况准备”，沈舟说，美军也一直在监视中共军队的动向，目前中美军事优势差距实际又开始拉大，日本、澳大利亚、菲律宾等盟友更加向美国靠拢，北约也更注重印太，中共攻台的成功率变得更低。
但是，他认为，不排除中共领导人误判，或因内部需要开战，习近平已把两岸统一当作目标，美军不想像当年措手不及盲目参加朝鲜战争，如今不希望重蹈覆辙。
李正修也表示，如果中共执政受到极大威胁，攻打台湾是一个很明显可以转移的焦点，而且是可以诉诸民族主义的一个目标。这当然也是美军无时无刻不在防范的一个焦点。
李正修说，作为军人，他们的责任是要随时向白宫提交区域安全情势报告，或是对潜在对手的军事发展分析，而“中共这几年为攻打台湾的战备越做越频繁，在台海海空的演训也越来越密集，那当然让美军不得不担忧台海战争可能随时会爆发”。
菲律宾大转身：欢迎美国回来
菲律宾总统小马科斯还对奥斯汀说：“显然，我们最长的合作伙伴是美国。”美国和菲律宾是条约盟友，自1951年两国签署《共同防御条约》以来一直是盟友。
上世纪80年代，菲律宾有15,000名美军和亚洲最大的两个美军基地，分别位于克拉克港和附近的苏碧湾（苏比克湾）。
但在1990年代初，菲律宾人推翻了马科斯（Ferdinand Marcos）的独裁统治，要求把美国送回家，以进一步巩固民主和独立。而当时中国还只是一个军事弱国。
1991年，菲律宾政府关闭了美军基地，1992年，大部分美国军人由菲律宾撤走。
李正修说，然而美军撤出后，菲律宾人惊觉到，其实不只菲律宾，东盟国家也发现，美国离开这段时间反而让中共有机可乘。习近平违背了当年跟奥巴马的承诺，对南海实行军事化。
自2014年以来，中共已经在南海建造了10个人工岛基地，包括位于菲律宾专属经济区的基地。“这也是为什么菲律宾等国家越来越不信任中国大陆的原因。”李正修说。
他说，但是菲律宾前总统试图在中美之间搞平衡，美军基地谈判进展缓慢，直到30多年后马科斯的儿子去年当选为总统，他上任没多久就同意跟美国签署协议，欢迎美国回来。
李正修说，小马科斯更倾向于美国，“他需要美国协助防御中共，包括南海争端，因此美军在菲律宾的基地布局取得了显着进展。”
他表示，万一真的有事件爆发，这样的地方或许可以在美国要求下，转换成中继站、补给站，甚至是一个前沿基地、美军的一个前哨战，至少用来抗衡中共在这里的势力扩张。
美军优势在哪里？ 专家：中共解放军很难对抗美国
李正修分析，就美国来说，目前是希望能够制约共军对外势力扩张。虽然美军在亚洲部署的数量远远不及北京的武器装备。 可是美军的优势在于他们的训练还有装备质量远远高于共军。所以他们是以质制量，制衡共军的量。
去年俄乌战争爆发，外界以为俄罗斯是仅次于美国的世界第二大军事强国，“结果一打仗才知道原来俄罗斯不仅装备不足以打现代战争，连训练方式也跟不上。”他说。
李正修说，而中共过往的训练，采取的模式几乎都是学习前苏联跟俄罗斯的模式。这使美国看透俄罗斯跟共军的训练模式根本比不上现代化部队，不能打现代化战争。
他认为，为什么美军认为相较于共军还是有极高的战力优势，第一，装备远高于共军；第二，训练符合现代化战争；随着时代美军的武器装备在不断更新，“这也是为什解放军真的还很难对抗美军的最主要原因”。
但是对于台海、南海，中共还有地理优势。李正修说，“美国一百多万部队，没办法把所有的部队，不要说所有，一半以上的部队放在东亚都不可能。所以它必须要用质来压制共军的量。”
美国在扩大菲律宾的军事基地的同时，针对中共威胁，美国也在做相应的战略布局，例如成立“对中共委员会”、宣布在所罗门群岛开设大使馆、推出“恶名市场名单”点名中企、美韩今年首次联合军演等等。
李正修说，这很明显是为了要防堵中共的势力扩张。 “这是确定的。不完全为了要因应台海、南海……不管战况在任何地方，美军都要预先做好准备。这才是他们的目的。”
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