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台学者:电价涨3成 才能打平亏损

图为高压电塔。(中央社)
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【大纪元2023年03月05日讯】(大纪元记者张原彰报导)传出经济部会在3月下旬召开电价审议委员会,外界粗估,若要弥补台电去年的2,675亿元亏损,这次电价恐怕要涨三成以上。学者认为,下半年适逢选举因素,如果4月不调涨电价,可能让台电亏损问题延后到明年选后才被处理,而按照目前亏损情况,这次调幅可能要三成才够弥补亏损,且相较于去年,今年民生用电的调整应会有所变化。

图为电费单示意图。
图为电费单示意图。(台电提供)
图为地表示意图。
图为地表示意图。(中央社)

关于这次电价是否调涨,外界预估,民生用电1千度以下、小商家依旧维持冻涨,由工业高压及超高压大用户来负担。而关于此议题,经济部长王美花在3月1日于立法院经济委员会仅简单回应,电价审议委员会将就台电合理经营及稳定物价等各方面做讨论。

4月调电价 是相对好的时间点

“电价涨不涨,现在是在通膨、民众感受与选举之间在做权衡。”台湾经济研究院研究员邱达生接受《大纪元时报》采访时,分析影响电价涨幅或不涨的因素。他说,若以纯经济、通膨层面来考量,今年通膨状况相较于去年已有所改善,因此“在4月调电价,去反应电费成本,会是相对好的时间点。”

邱达生说,“如果撑到下半年,等到国际原物料价格趋缓,通膨情势获得更好的控制,届时去调电价,民众的接受度可能会更高。”加上接下来政府普发现金6千元,或许会是让电价适时反应成本的好时机。

“如果4月不调,10月更不可能调。”能源专家、中央大学管理讲座教授梁启源接受《大纪元时报》采访时提到,下半年台湾将迎来选举,届时只会把电价问题留个下一任执政者,“这不是一个负责任的政府该做的事。”

至于电价该调多少?梁启源说,现在国际油价较为缓和,尽管台电的亏损可能没有原先预期的2,700多亿元这么高,但若按照煤价与2021年相比有约2倍涨幅,且燃煤发电占整体发电量的四成,这块的发电成本会高出80%,另外天然气的发电成本则多30%,政府“可能得调涨30%才可以打平亏损,但实际调幅不一定会这么多。”

1千度以下不涨价 已不太恰当

至于该怎么调?去年针对产业用电大户调涨电价15%。民生部分,住宅每月用电1千度以下用户不调涨,超出1千度每度调涨9%,小商店、低压用户及高中以下学校也不调涨。

他说,按照去年民生用电电价的调法,1千度以下的户数有144万户,都没有涨电价,只有2万2千户调涨,今年如果延续这样的做法,可能已不太适当,因为服务业已经在复苏,且1千度以上的用电户并不多,无法有效解决台电亏损的问题。

他建议,500度以上的用户占整体用电量大宗,对这类用户调涨电价,会是比较公平跟恰当的做法。

台湾电网脆弱 应分散供电来源

“电价问题在台湾很复杂。”南台科大财法所特聘教授兼所长罗承宗接受《大纪元时报》采访时说,调涨电价是要呼应能源成本垫高,但不调涨是为了苦民所苦,在万物皆涨的环境下,照顾更多民众的生计。之所以会造成这种两难的尴尬状态,是因为台湾存在长年未解决的结构性问题,即电力市场不够自由。

他说,近年全台大跳电,突显的是台湾电力系统的脆弱性,已经是国安危机的等级,特别是只要发生战争,敌国可不费一兵一卒就破坏台湾电网,届时全台湾都会停摆。若想解决此问题,分散供电来源是关键解方,增加区域发电厂,也不会有南电北送、北电南运等问题。

中长期能源发展 核电不应被排除

台湾中长期的能源政策,聚焦在核电与绿能之间的权衡,邱达生说,核电如果可以提升技术并兼顾安全性,对节能减碳的效果反而是最直接的,投入的成本也会比绿能低。

他说,台湾的用电大户主要是出口导向的制造业,他们面临的问题是,一旦马上停止核电厂运作,可能因为供电不稳定而让生产制造受到影响,对于产业界的考量,政府不应该忽视。

“现在只有台湾跟德国说要废核。”梁启源说,台湾根本没有这样的条件,且连德国都因为缺电而让核电厂延役。台湾应该参考日本跟韩国的情况,日本在2030核电的占比约两成,韩国在2050年占比约三成,“台湾凭什么讲2025年核电全部除役。”

梁启源提到,台湾绿能过去有八成来自太阳能光电,风力发电占两成,但晚间没有阳光,台风季又不稳定,过度依赖绿能确实有点不切实际,按现有情况与科技而言,核电仍是不可或缺的。

若想拥抱核电 应新建核电厂

谈到核能,罗承宗并不反对,他表示,想拥抱核电,不是建立在核电场延役这件事,而是得新建核电厂,特别是得比照同样处在环太平洋地震带的日本,学习其发展模式、安全基准,在确保安全性后,接着再解决核废料的存放等争议。◇

责任编辑:郑桦

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