【大纪元2023年04月13日讯】4月12日，中共商务部公告，即日起就台湾对大陆贸易限制措施进行贸易壁垒调查。调查涉及2455项产品，主要包括农产品、五矿化工产品、纺织品等；调查为期半年，特殊情况下可延长至2024年1月12日。
中共很少进行贸易壁垒调查，好像只有2011年11月曾启动对美国可再生能源扶持政策及补贴措施的调查。
不过，本次对台调查，可不是只为打贸易战，别有政治企图。
第一，本次调查期间，恰是台湾总统大选正热的时候，而调查最终截止期2024年1月12日，又是大选投票之前日，难道是巧合？
第二，台湾出于安全考虑禁止从大陆进口二千多项产品，已持续二十多年，为何今日才启动调查？
第三，4月10日才结束为期三天的环台军演，为何又迫不及待的抛出贸易壁垒调查？
因此，对台贸易壁垒调查，就不仅仅是对蔡英文过境美国与麦卡锡会谈的反弹，而是对台的一种重大胁迫，要借此影响台湾大选，推进其“新时代对台方略”。
众所周知，中共“二十大”报告罕见重申“决不承诺（对台）放弃使用武力”，同时反“台独”也首次写入中共党章，这表明武力成为中共对台政策的核心因素，经济、统战等等都要围绕“武统”来运作。因此，虽然“二十大”报告仍说坚持“继续致力于促进两岸经济文化交流合作，深化两岸融合发展”，但已明显将对台经济政策武器化了。
3月“两会”期间，在35个团组中，中共商务部长王文涛特别参加台湾团审议政府工作报告，当时就有台湾学者将此作为重大讯息，预测中共将宣布对台重大经贸政策。不想，这个“对台重大经贸政策”就是中共选择“蔡麦会”、绕台军演之后推出来的贸易壁垒调查。
中共搞贸易壁垒调查，意图之一就是从经济上打疼台湾。我们知道，2016年蔡英文政府上台后，两岸政府沟通基本中断，在经济上对台两手。一是“拉”，如先后出台“31条惠台措施”及“26条惠台措施”等等，在对台单方优惠经贸政策的基础上唱“两岸融合发展”的高调，力图对台实施经济吸附；一是“打”，措施不断，如2019年8月暂停大陆居民赴台个人游，2021年以来以检疫不过关为由陆续禁止进口台湾菠萝、莲雾、释迦、柑橘类等水果以及石斑鱼，2022年12月，再以“注册信息不完整”为由暂停进口台湾多项水产、饮料及酒品，等等。
但是，这些措施的效果是复杂和有限的。
就“拉”来说，中共的经济吸附单从数据上看，的确惊人。例如根据中共海关总署数据，两岸的货物贸易额从1992年的74.1亿美元增长到2022年的3196.78亿美元，台湾对大陆和香港的出口占比已在40%上下，还赢得巨额贸易顺差， 2022年就高达1565.05亿美元。如果剥离对大陆贸易顺差，则2022全年台湾将为贸易逆差1045.83亿美元。台湾经济已离不开大陆。
但是，反过来看，大陆经济也非常依赖台湾。这倒不仅仅是说，台湾芯片的不可或缺（海关数据显示，芯片是台湾出口到中国大陆最多的产品，没有之一）。更重要的是，从中国贸易的国际大循环来看，中国的主要顺差来源是美国、欧洲和东盟，主要逆差来源是台湾、韩国和日本；也就是说，中国从台韩日进口精密机床和精细电子零部件，用于组装为终端电子产品，出口欧美。也就是说，一旦两岸经济关系断裂，中共的国际大循环将大损，这是个关系全局的战略问题，中共可不敢轻举妄动。
再引证高盛2022年8月发布的报告：台湾对中国大陆出口额中，约七成来自货品类别编号为85的科技类产品，是台湾对其它目的地该类产品出口份额的两倍。同时考虑到台湾在全球晶圆代工业务中的主导地位，以及对大陆科技产品加工贸易的广泛参与，两岸贸易任何广泛的中断，都会对包括中国大陆在内的全球科技供应链造成高度破坏。
就“打”来说，农产品出口只占台湾两岸贸易1%，中共禁运的实际经济影响并不大，主要是心理冲击。但是，已经被台湾社会成功化解了。2022年12月13日，台湾农委会主委陈吉仲表示，台湾水果并未因中国禁令而“愁云惨雾”，反而“将危机化为转机”，大幅降低对单一市场的依赖，开拓其他新兴市场。例如，台湾生鲜冷藏水果出口过去对中国市场依赖高达80%，但2022年已下降至1.7%。根据台湾政府统计，2022年度截至11月，台湾农产品最大出口国家前三名分别为美国（17.8%）、日本（16.5%）、中国大陆（13.1%）。相较之下，2021年同期，中国大陆还是台湾农产品出口的最大市场，占比将近20%。
也就是说，中共非常想从经济角度打击台湾，但迄今战果并不如意，且很难确定打击对象。
早在2020年，有体制内学者向中共献策：调整大陆对台经贸政策，将“惠台”政策的对象应明确定位为“台湾同胞”，尤其是到大陆来发展的台胞；而以往以整个台湾社会为对象的“惠台”政策特别是单方对台倾斜的所谓“让利”措施则应当取消。其还提出一个具体措施：两岸均为WTO的成员，但台湾方面至今仍有2378项农工产品不准从大陆进口，“这种不公平现象应当尽早予以纠正”。
中共现在采纳了这个具体措施，但是呢，能在对台贸易壁垒调查方面走多远？恐怕中共也心中没数。为什么呢？关键是中共没有本钱。表面上是大陆对台进行经济吸附，实际上是大陆对台科技产业的依赖，台湾的反制措施可比中共的政策选项多的多，只是台湾当局比较克制。一旦把台湾逼急了，真打起经济战，中共不一定占到很大便宜。
而且，两岸的经济关系正在深刻调整中。举例而言。根据台湾经济部数据，2022年台湾对大陆的投资同比下降13.9%，至50.5亿美元。台湾对大陆的投资总额在过去四年期间从未超过60亿美元，不及10年前台湾企业对大陆投资金额的一半。又如，中共海关总署统计数据显示，2022年两岸贸易额同比下降2.5%，其中大陆从台湾进口同比下降4.6%。
两岸的经济脱钩是中共不愿看见的。如果中共一味对台经济胁迫，则不仅把台湾民众推的更远，也会对大陆经济造成严重影响。从这个角度讲，只要台湾当局应对得当，这次的对台贸易壁垒调查，反而将使中共骑虎难下。
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责任编辑：高义
