【大纪元2023年04月20日讯】2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效，世界上最大的自贸区起航。但是，当年，中国与RCEP其它14个成员国货物贸易额同比增长7.5%，低于同期7.7%的中国外贸整体增速。这倒不是说RCEP没有效果，而是说其生效是一个“慢功夫”；更重要的是，中共“动态清零”对外贸的杀伤和中西方贸易的一定程度的脱钩，严重抑制了RCEP对中国的贸易创造和贸易转移的效应。
关于中共“动态清零”对外贸的杀伤，以东盟为例。中国自2009年起为东盟第一大贸易伙伴，东盟自2020年起连续三年为中国第一大贸易伙伴。中方数据，中国-东盟双边贸易由1991年的83.6亿美元增长到2020年的6,852.8亿美元，年均增长16.5%，比同期中国外贸整体年均增速高出3.4个百分点。其中，出口由44.5亿美元增长到3,836.8亿美元，年均增长16.4%；进口由39.1亿美元增长到3,016亿美元，年均增长16.5%。但是，2022年的RCEP生效，并没有明显提升中国-东盟的进出口额（见下表）。
2020-2022中国-东盟进出口额
单位：亿美元
关于中西方贸易的一定程度的脱钩，以日澳为例。RCEP十五国中，东盟十国为发展中国家，日、韩、澳、新为发达经济体。2022年，中国与RCEP其它14个成员国货物贸易总额12.95万亿元，东盟占半壁江山（65,153.22亿元）。该年，中国东盟进出口额同比增长15%，为什么就没明显提升中国与RCEP国家货物贸易的增速呢？这是因为日澳与中国贸易额下降、中韩贸易原地踏步。
中方数据，2022年全年，中日贸易额为3,574亿美元，同比下降3.7%；由于中共的经济胁迫，中澳双边贸易额2,200亿美元，也下滑0.9%。中国与新西兰倒是增长4.7%，但是规模太小（仅1,671.84亿元人民币），而且也低于中国外贸总体增速（7.7%）。此外，该年中韩货物贸易达3,622亿美元，增速仅为0.1%。这说明RCEP并没有提振中国与日、韩、澳、新等发达经济体的贸易增长。
原本，通过RCEP的签署，原本并没有自贸协定的中日、日韩间也建立起新的自贸伙伴关系，区域内自由贸易程度进一步提升；但是，中美“不是冷战胜似冷战”，中西方贸易脱钩启动，使得RCEP效应被遮蔽了。
进入2023年，情况是不是有所变化呢？
变化是有。第一，2023年1月2日起，RCEP对印度尼西亚正式生效，6月2日起对菲律宾生效。至此，RCEP范围扩大，十五国全部生效。
第二，中共于2022年底结束“动态清零”，转向“拼经济”。根据中共海关数据，今年一季度，中国对RCEP其他14个成员国合计进出口3.08万亿元，同比增长7.3%，占同期中国外贸总值的31.2%，比重较去年同期提升0.8个百分点。
看起来，好像RCEP效应有所释放。具体分析，却不尽然。
一季度，中国对RCEP其他14个成员国合计进出口3.08万亿元。其中东盟为1.56万亿元，占比50.65%；对日本和韩国分别进出口5,464.1亿和5,284.6亿元，合计10,748.7亿元，占比34.90%；与澳、新进出口总额应为4,450.6亿元，占比14.45%。
中国与东盟的进出口增速是16.1%（仍未超过中国-东盟双边贸易1991-2020年的年均增长率16.5%），高出中国外贸整体增速11.3个百分点，高出与RCEP14国整体增速8.8个百分点。这表明，中国与RCEP14国的外贸，已经分叉了：与东盟在增长，与日韩澳新则是下降或停滞。
总的来说，RCEP效应对中国来说仍然极其有限。例如，4月13日的新闻发布会上，中共海关总署统计分析司司长吕大良介绍：一季度，中国企业在RCEP项下享惠进口货值182.5亿元，减让税款4.8亿元，出口622.9亿元，可享受成员国关税减让9.3亿元；全国有578家经核准出口商自主出具RCEP原产地声明2181份，货值20.5亿元。
那么，从国际政治的角度看，这意味着什么呢？
第一，RCEP曾被视为中共国际战略的一大胜利。对中共而言，两组数字最能印证RCEP的“含金量”：（一）RCEP签署后，中国对外签署的自贸协定将达到19个，自贸伙伴将达到26个；（二）通过RCEP新建立了中日自贸关系，这是中国首次与世界前十的经济体签署自贸协定，使中国与自贸伙伴贸易覆盖率由目前的27%提升至35%。但是，RCEP效果不彰，使中共的“加快实施自由贸易区战略”受挫，“构建面向全球的高标准自由贸易区网络”难以推进。中共申请加入CPTPP，道路艰难。
第二，RCEP效果不彰，主要不是经济问题，而是政治问题，也就是中共的战狼外交问题，挑战美国而使中西方经济脱钩不可避免。
第三，中共想借RCEP，推动形成中日韩自贸区，以此捆住日韩，撬动美国与日韩的联盟。早在2013年3月，就举行了中日韩自贸区第一轮谈判。可过去十年，原地踏步。如今，俄乌战争中支持俄罗斯、硬挺北韩的核武挑衅、备战台海这三大问题，建立中日韩自贸区几无可能。
第四，目前中国经济的实力还谈不上主导亚太经济圈。当今世界经济格局，北美、欧盟、亚太三足鼎立，中共想主导亚太经济圈而与美欧抗衡，很不现实。
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责任编辑：高义
