【探索时分】美国会台海兵棋推演:谁赢了?

4月19日,美国国会进行了闭门的兵棋推演,这次兵棋推演很有意思。它是在国会内进行的,参与者还是国会议员。在这个兵棋推演中,扮演中共负责进攻的是美国的智库新美国安全中心,而国会议员们则扮演美国国家安全小组的成员,负责美国的战略决策。负责扮演美国参联会主席的,则是退役将军麦克‧福尔摩斯(Mike Holmes)。

战争的开始方式,大家可能都想到了,中共不断向台湾提一些完全不可能接受的条件,与此同时,中共的军队进入发起战争的位置,同时做好后勤准备。

最终,中共对台湾进行完全封锁。而美国也在为可能的战争做好准备,在经济层面,美国以及西方盟国切断了中国的SWIFT系统。与此同时,整个区域的航运全部停止,全球供应链被严重打断。而像戴尔、苹果、惠普以及其它在中国运行的美国厂商在战争一开始就被中共全部没收。

在这次兵棋推演中很有意思的一个事情是,在战争开始前,美国领导人没有机会和中方领导人进行通话。在兵棋推演中,美国官方只能通过在美国的一些大企业或者商人来向中方传递消息。

战争开始之后,中共对驻日美军的基地和台湾展开了大量的导弹进攻,美国海军和空军进行了反击,美军有上千人的伤亡,而中共和台湾的伤亡数字更高。

这场兵棋推演进行了3个小时,并没有完全跑完。不过根据不同的信息渠道,美国总共击沉了八十多艘中共的军舰,而中共有数万人完成了登陆。而议员拉贾‧克利胥纳莫提(Raja Krishnamoorthi)表示,美国最终获得了胜利。

我看了诸多西方媒体的报导,总结下来,就是这次国会兵棋推演给美国议员带来三个重要的结论。

国会兵棋推演的重要结论之一

第一个重要结论,就是台海如果爆发战争,对全球的经济影响是极其巨大的,辛森(Ashley Hinson)议员表示,如果中共攻击台湾,将有极其巨大的经济后果,公司们应该对此做好准备。如果他们没有对这样的情形做计划,那就是他们在忽视自己的责任。

从中国的角度来说,中国进出口货运总量90%都是通过海上运输完成的。而中国出海口完全被第一岛链封死,在第一岛链正中央就是台湾,西南方向是南海,北方是东海。如果发生战争,台湾海峡被封锁那是肯定的,然而其它的国际水道也会受到巨大影响,中国的天津、上海的货运要穿过日本宫古水道或者是奄美水道才能到达太平洋,一旦发生战争,这一条航线一定被切断。

并不是说美国、日本或者中国会主动攻击民用船只,但是导弹是不长眼睛的,在台湾曾经出现过雄风三反舰导弹击中渔船的例子,对于主动雷达的反舰导弹而言,当它们发射出去之后,到达目标海域开启雷达进行搜索,搜索到目标会发动最后进攻,它并无敌我识别的能力。

比较先进的导弹,比如AGM-158等等,它有目标识别,甚至是目标匹配。但对于大多数亚音速反舰导弹来说,并不具备这个能力。导弹飞过来的时候,它可不管你是中国的货船还是美国的货船。所以就算美国、日本不主动封锁这些国际水道,客观上来讲,这些民营的航运公司也不敢在战争时间出没在这些海域。

更何况一旦发生战争,根据这次兵棋推演,中共会首先进攻日本和驻日美军,这样的情况下,日本以及美国一定会封锁中国的出海口,中国的对外贸易路线将被全部切断。

不仅中国的航运会受到影响,日本、韩国、台湾也会受到巨大的影响。无论是日本还是韩国,它们的大量的石油航线穿过台湾海峡、南海、马六甲海峡到达中东地区,这条航线想都不用想了,一旦开战,必然切断。不过和中国相比,这两个国家受到的影响相对较小,因为它们可以通过日本海或者是西太平洋的其它港口,绕过热点地区,和世界上其它地方进行贸易。

越南北部的港口也会受到不小的影响。河内市直接面对的就是海南岛和南海,这些地区的航运也会停滞,好在越南还可以通过南部港口胡志明市和世界贸易。不过受到陆地运输和港口吞吐量的影响,越南的对外贸易也必然受到一定的冲击。

受到最大影响的就是中国和台湾。基于目前制造业的全球化,中国和台湾在全球制造业中占据比重不低的贸易比例,一旦发生冲突,整个全球供应链都会受到巨大的影响。

举个例子,现在的汽车,没有一个公司是制造汽车所有零件的,每个部件都是从不同的OEM(原始设备制造商)去采购,而每个OEM下面,还会有自己的OEM,去采购它所需要的零件。所以层层层层,这个供应链变得是越来越复杂。其中的任何一个零件无法按期交付,就会导致最终产品的交付延期。

这就是为什么美国议员在兵棋推演之后,对于台海战争可能带来的全球经济问题是最为关注的。美国虽然距离台湾非常远,但战争发生后带来的是全球的供应链危机。

国会兵棋推演的重要结论之二

这次兵棋推演让美国议员意识到的第二个问题,就是武器库存的重要性。参加了这次兵棋推演的议员约翰逊说到,使用完所有的的远程导弹感觉非常糟糕。

其实早在今年年初美国CSIS(The Center for Strategic and International Studies,战略与国际研究中心)做兵棋推演的时候,就强调了美国反舰导弹的库存不足以支撑整个台海战争的问题,特别是远程LRASM(Long Range Anti-Ship Missile)反舰导弹。

我们通过乌克兰战争就可以看到,一旦战争进入相持阶段,弹药的需求量是极其巨大的。特别台湾周边都是海域,对反舰导弹的需求最大。根据洛克希德‧马丁的官方公告,该公司每年年产AGM-158C和LRASM大概500枚以上,四月初洛克希德‧马丁公司发布报告,要扩大产能,将这两款导弹的产能提高到每年1000枚。

而海马斯精准火箭的制造商,洛马也在今年宣布,要将该火箭弹的年产能从1万枚,提高到1万2千到1万4千枚。可以看到,美国已经着手提高弹药的产能,来解决弹药库存的问题。

对于台湾而言,如果发生冲突,台湾的武器补给也会成为一大难题。在今年4月7日,五角大楼宣布价值11.7亿美元的400枚鱼叉反舰导弹合同,这个合同的买家就是台湾。不过,这并不是台湾最新申购的鱼叉导弹。早在2020年的时候,台湾和美国就已经达成协议,购买800枚鱼叉反舰导弹,这份合同只是这800枚鱼叉反舰导弹中的一部分而已。

除了购买鱼叉导弹,台湾和美国也在加紧合作,计划在台湾本土生产弹药。根据日本《日经亚洲》4月11日的报导,大约25家美国国防承包商将在五月初组团到访台湾,由美国海军陆战队前指挥官鲁德尔率领。这次访问团将与台湾洽谈联合生产武器的事项,优先聚焦的就是无人机和弹药。其实从2017年起,美国就开始派出防务代表团到访台湾。台湾的中山科学研究院、中船公司、汉翔公司也都在展开各种国防项目,与美国公司有或多或少的合作。

美台商会会长韩儒伯(Rupert Hammond-Chambers)告诉美国之音,“目前讨论的美台防务合作更广泛议题包括已购武器的交付速度、未来武器的联合生产与研发等。当然,有可能在某个时间点可以在台湾岛上生产获得许可的武器装备,就是说美国的武器经过许可后将在台湾岛上生产。”

如果美国和台湾进行联合生产,就涉及到技术转让和技术授权的问题。不过,韩儒伯说,“像台积电这样的公司每天都在生产别人的技术,他们被给予信任,不用担心中国人会窃取该技术。多年来,台湾作为生产他人技术值得信赖的合作伙伴,已经建立了相当大的信任。”

中共官媒《环球时报》4月12日发布社评指出,如果美国军工企业真在台湾岛内建设生产线,将是比对台军售“性质更恶劣的举动”。届时中国(中共)在采取必要制裁措施之外,这类生产点将自动成为解放军锁定的打击目标。

台湾本身是一个岛国,一方面给台湾防守带来得天独厚的优势,越过台湾海峡进行两栖进攻并不是件容易的事情;但另一方面也给台湾的补给带来一个很大的问题——台湾无法像乌克兰那样在战争期间依靠陆地进行源源不断的军事援助,而海上援助更容易被切断。

另外一个严重的问题是台湾向美国采购的大量武器存在延期交付的问题。关于这一点,美国众议院外交委员会主席麦考尔(Michael McCaul)已经认识到了,很多美国议员在多个场合都表示,敦促美国政府将台湾采购的武器尽早交付。目前美国仍然需要向台湾交付约190亿美元的采购武器,其中的大部分,60%,都来自F-16战斗机。

国会兵棋推演的重要结论之三

这次兵棋推演给美国议员带来的第3点启示就是,阻止战争发生的最好方式就是威慑,换句话说,就是增强台湾的国防建设,提高美国军队的准备工作,使得中共意识到,进攻台湾不仅很难成功,而且面临极其巨大的代价,使得中共知难而退,放弃攻打台湾。这就是战略威慑。

战略威慑,其实包含两层意思。第一个就是尽可能地帮助台湾提高自己的防御能力,包括尽快向台湾交付已经向美国购买的武器,比如F-16战斗机,M1艾布拉布斯主战坦克,标枪反坦克导弹,刺针防空导弹等等。也包括和台湾进行更多的军事合作,比如在台湾设立生产武器的生产线。

而第二个层面,不在于台湾而在于美国自己。发展美国高科技武器,扩大美国尖端武器和中国武器的技术代差,比如发展第六代战斗机NGAD,隐身轰炸机B-21,更先进的高超音速武器,以及各种能够拦截高超音速武器的防空导弹等等,这些项目美国在过去几年来都是在力主推进。中共和美国的技术差距越大,中共就越不敢攻打台湾。

这次在国会进行的兵棋推演,在星期三晚上进行了两个半小时,因为时间限制,并没有完全跑完整个推演过程。从结果来看,和过去美国历次进行的兵棋推演结果类似,不过,这次是美国议员亲身参与,使得他们更能够意识到对台以及对华政策的重要性。

从事后议员的讲话来看,美国议员认为这三点非常重要,台海战争会带来巨大的经济危机,美国和台湾都需要加强武器库存的建设,而阻止战争的最好手段就是威慑,自己越强大,对方就越不敢动手。

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责任编辑:李昊#

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