专访许成钢:中共农管有双重任务 或酿灾难

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【大纪元2023年04月29日讯】(大纪元记者宁海钟、骆亚报导)中共当局最近突然大搞“退林还耕”运动。与此同时,被称为“农管”的农业综合行政执法队,配备暴力工具,砍树还耕,引发民怨。旅美学者许成钢4月28日接受大纪元专访时表示,中共布局“农管”有双重任务,除了把返乡的失业农民工管住,另一方面是全面用生产粮食来取代多样化的农业,或将重演大跃进时的以粮为纲,酿灾难性后果。

退林还耕”打击农业多样化 或酿灾难性后果

中国各地农村自今年初就已启动“退林还耕”,要求农民将种植经济作物的耕地改种粮食。进入4月,地方官员更在农管队甚至警察的协助下,到田间地头将农民种植的非粮食类植物强行铲平,并以武力对待反抗的农民。(点击看视频

在广西南宁,警察和农管队铲除六千余亩烟叶。(点击视频)广东清远市清新区太平镇农民介绍说,当地政府以“保护耕地”为名,将农民的几百亩甘蔗给铲除了。(点击视频

斯坦福大学中国经济与制度研究中心资深研究员许成钢对大纪元说,实际上中国过去几十年经济改革,起点就是农村,给了农民自主权,虽然农民没有土地,但是有了土地使用权,由自己来决定种什么。从1970年代末、80年代初开始的这一改变,这才使得中国的经济有了发展,和当时的苏联产生了不同。

“但是现在它要返回去。之所以要搞什么农管,要凭证去种地等等,无非就是要控制农民,强迫农民去种粮食。本来中国的农业非常的不发达,如果要专种粮食,中国的农业会更不发达。”

许成钢说,中国农业的优势其实在于多样化,因为许多农地都不是那种大块的平地,农民就采取多样化,针对当地的情况,种植不同的东西,可以是蔬菜、水果,也可以养鱼,有很多的内容。

“这一方面使得农民还能生存,另一方面也使得中国市场上有各种各样的农产品可以提供。但是它(官方)要全面地压制多样化,都朝着粮食方向去,那就会是灾难。”

许成钢说,中共现在就在朝着这个灾难的方向走,现在才刚开始。“它会走多远我们需要看,如果它推得动,能全面地消灭农业的多样化,那一定给中国带来巨大的灾难。这个灾难就会像当年的大跃进一样,是非常危险的。”

中共布局“农管”涉双重任务 重演“大跃进”

据中共官媒报导,近期才引发争议的农业综合行政执法队(“农管”队),从2018年起就开始组建,到2022年底,市县两级机构组建完成。全国已成立2,564个农业综合行政执法相关机构,在编在岗执法人员超过8.2万人。2022年底,中共农业农村部公布《农业综合行政执法管理办法》,自2023年1月1日起正式施行。

许成钢对大纪元表示,当局派大批人员去农村管制农民,涉及双重任务。“一重任务是应时的,因为大批农民工失业后被迫回到了农村,当局担心农村会不稳定,要想办法把他们管住。”

“另一方面就是刚才讲的,他们要用生产粮食来取代多样化的农业。而全面地用生产粮食来取代多样化的农业,那不就变成了大跃进时的以粮为纲了吗?”他说。

大跃进是于1957年底至1960年代初由毛泽东发动的一场政治及社会运动。该运动试图利用本土劳动力和群众热情,在工业和农业上盲目追求脱离现实的“跃进”:大放农业“卫星”、钢产量追求“超英赶美”、全民大炼钢、建立人民公社等等。“大跃进”运动的结果是,生产的钢、铁合格率低下,大量资源遭过度开发、严重破坏及浪费,生态环境恶化,大量劳动力被调去大炼钢铁以致农业生产的不足。最终酿成1958至1962年的大饥荒。

中共突出解决粮食自给 与备战有关

伴随着中共当局一反过去力推的“退耕还林”政策、推行“退林还耕”,以及“农管”登场,官方近期频繁强调要“牢牢把握粮食安全主动权”。

许成钢对大纪元表示,保障粮食生产突然被当局放到如此重要位置,牵涉非常大的问题,与中国的经济社会现状和全世界的情况有关。因为中国过去几十年的发展,靠的是国际贸易。一般来讲要靠贸易来输出优势,靠贸易来补偿自己的弱势。

“中国的优势是劳动力便宜,这几十年,形成了一个相当大的制造业的体系,所以在出口制造业产品方面,中国是有优势的。至于中国参与国际贸易的弱势,就是农业,中国的农业劳动生产力非常低。虽然这几十年靠国际贸易所谓的富起来,其实贫富差别非常严重,贫困的主体集中在农村。”

他认为当局现在突然反过来突出自己的弱点(农村),是因为基于自己对国内外形势的判断,想要朝着计划经济的方向发展。因为它要考虑打仗的问题。

此前舆论多认为,中共突然加强“农村管理”和搞“退林还耕”,这是中共在为数年后,可能面对的粮食封锁或地区性战争做准备。

中国已连续数年成为世界最大粮食进口国,自2019年以来,粮食进口连年攀升。特别是在中共病毒(新冠)大疫从中国扩散全球之际,中共开始大规模在全球抢购粮食。2019年进口粮食11,144万吨;2020年进口粮食增加到14,262.1万吨;2021年进口粮食达到创纪录的16,454万吨;2022年进口量14687.2万吨,处于历史第二高,仅次于2021年。

许成钢说,如果粮食供给是靠国际贸易,中共就担心,一旦打仗,国际贸易会被打断,粮食的进口要出问题。所以当局可能盘算着要提前改变中国的农业,保证粮食种植。◇

责任编辑:孙芸#

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