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跟风多伦多 皮尔区也要求收空置税

大多伦多地区的皮尔区准备实施住房空置税,但辖区内的三个城市独立后如何征收此税,还没有下文。(Shutterstock)
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【大纪元2023年05月22日】(大纪元记者李平多伦多报导)皮尔区要求省府允许皮尔区收空置税,理由是此举能为居民释放更多空置住房,同时创收能用于开发经济适用房。

目前全国实施空置税的城市有温哥华多伦多和渥太华,联邦政府去年类似空置税也开始实施,皮尔区管辖密西沙加、宾顿和卡利登(Caledon),是最近一个极力要加入收空置税阵营的地方政府。

皮尔区政府最近提交至区议会的空置税提议包括:每日历年度空置184天以上、不符合例外情况的住宅,每年按物业当前价值1%收取,如100万元的房屋每年空置税高达1万元。

密市市长康宝丽(Bonnie Crombie)发声明支持空置税,认为此举能增加住房供应,为政府创收用于经济适用房建设。声明还说,皮尔区去年共9.1万户家庭需便宜住房,4,000人需紧急庇护住所。

省府上周四(5月18日)宣布打算解散皮尔区,宣布密市和宾顿成独立城市,皮尔区议会赶在几周前通过该提案。皮尔区一旦解散,空置税提案何去何从,目前不得而知。

会计公司建议

皮尔区聘请安永会计(Ernst & Young)对空置税进行评估,安永报告的建议包括:所有物业业主每年都需申报名下每幢物业是否空置,如果未申报,或提交虚假申报,或未提交充分证据,或虚报证据,区政府可宣布物业为空置物业;豁免情况包括待售和装修物业,或业主住院或死亡等。

目前皮尔区平均房价刚过百万,比去年下跌,但仍高出疫前15%。区内租金也和大多区其它城镇一样飙升,空置率不到2%。2017年全国首个实施空置税的温哥华,目前空置税率高达3%,多伦多和渥太华空置税率为1%,汉密尔顿空置税明年实施,税率1%,去年实施的联邦空置税率也为1%。

安永建议还包括:征税、申报管理、审计和审查均由区政府负责,市府负责计税和收税。目前空置税提案已提交至省府等省府审批,皮尔区政府表示,空置税主要是作为一种住房释放政策,而非政府创收手段,最好是没有住宅空置,政府无需收空置税。

密市议员何纳克(Joe Horneck)认为,空置税能解决部分住房危机,但区和市政府共管有些令人担忧,两级政府需合作设计和制定统一政策。

是否奏效专家意见有分歧

多伦多大学密市校区商学讲师蔡(Daniel Tsai)认为,事实已证明,多温两地空置税不起作用,根本就新增不了住房。皮尔区收空置税估计也差不多。空置税只是一种政治工具和不必要的税收手段。

蔡举例说,温哥华共1万多套空置住宅,但2018年首个空置税财税报告发现,仅2,538套住房缴纳空置税,2019年仅1,893住房缴纳空置税,而未来十年,需要72,000套新住房才能满足需求。

蔡认为,要真正解决住房紧缺问题,皮尔区应像其它市政府一样,鼓励住房开发多元化和可持续性开发,提供租房激励机制,鼓励开发商多开发出租住房。

但也有住房和规划专家认为,空置税是解决住房危机最有效手段,只要住房开发跟不上,就得充分利用现有住房,通过税收手段将空置投资住房释放到市场。◇

责任编辑:文芳

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