【大纪元2023年05月26日讯】（大纪元记者理尔、张瑛瑜香港综合报导）多方面消息指，港府最快在下月公布输入外地劳工，继早前宣布输入3,000名护理员的“院舍输入护理员特别计划”后，再透过“特别计划”打算绕过现有咨询机制劳工顾问委员会（劳顾会），输入小巴司机、建造业的扎铁、搭棚，以及包括地勤及行李搬运员等机场不同工种约万人，与之前的护理员共计约引入1.2万名外劳。
不过，这项影响港人生计的大事并未咨询相关机构，原定在30日举行的劳顾会例会已被取消，批评当局是在架空劳顾会。有评论认为，政府不理会劳顾会的做法是在拆毁几十年来香港制定政策的各种平台，亦有评论预料，在输入大陆劳工后，香港将面对“大湾区全面换血计划”。
上月已有传闻称，政府打算准许建造业及运输业无须经过现行的“补充劳工计划”，即无须经过劳顾会审批就可以直接输入大批外劳。现时政府的立场，连亲建制的劳顾会雇员代表都感到不满，5名委员会雇员代表4月26日召开记者会，表明反对扩大输入外地劳工。
其中劳顾会雇员代表谭金莲对当局的计划感到失望及不满，批评当局不应在现有行之有效的外劳输入计划外“另起炉灶”。
谭金莲表示，现行的外劳输入计划每年可输入约3,000至5,000名短期劳工，令雇主能应对短期需要，亦想办法提升待遇吸引本地劳工。
现行“补充劳工计划”需经劳顾会审批
“补充劳工计划”是香港目前输入外劳的主要途径。在香港经营业务的雇主，如确实未能在香港聘得合适人手，可申请输入属技术员级别或以下的劳工，合约期满后，劳工须返回原居地。获准输入劳工的雇主须缴交征款，数额按400元（港币，下同）乘以标准雇用合约所订的月数计算，供雇员再培训局加强培训及再培训本地工人用途。
目前“补充劳工计划”的审批时间约4至5个月。当传出政府要直接输入外劳后，谭金莲上月曾表示，劳顾会乐意与政府商讨如何加快审批。
另一方面，劳工及福利局局长孙玉菡5月3日回应立法会议员的质询时表示，劳工处正考虑持份者的意见并研究可行措施，改善“补充劳工计划”的运作及处理申请的流程，包括尽可能缩短处理申请的时间。
计划公布前夕 劳顾会例会被取消
但是“特别计划”如箭在弦，意味着当局此次扩大输入外地劳工已不打算采用“补充劳工计划”，5月24日有消息称，原定在30日举行的劳顾会例会已被取消。劳顾会劳方代表林伟江接受《星岛日报》采访时称，感到十分失望，此举令人怀疑政府可能不想与劳方沟通或咨询。
早前有不具名的劳顾会委员向传媒表示，当局态度强硬，以往是政府与雇员、雇主三方协商，现在变成是“知会”，这是在淡化甚至架空劳顾会功能。
劳工界立法会议员周小松24日接受传媒采访时表示，以机场为例，人手短缺、无人入行的主因是薪酬待遇未有提升，促请政府及业界先改善，政府不应设立无时限性的“特别计划”输入外劳。
专线小巴司机工资的吸引力受质疑
有消息称，此次扩大输入外地劳工包括500名专线小巴司机。资深传媒人李锦洪在《D100新闻天地》表示，专线小巴司机平均月薪大约1.5万元，他质疑即使可能增加二三千元津贴对外劳的“吸引力会有多大？”而且香港输入外劳，上述工资未能应付他们在香港生活所需。
另一传媒人陈珏明在同一节目表示，在无法提供宿舍的情况下，以上述工资应付租住㓥房、膳食，“怎能构成诱因（吸引）外劳来香港工作？这与外佣不同，他们住在雇主家中”，他质疑是否要提高外劳的薪酬，“但如果提高到接近2万元的水平，在本地是有吸引力的薪酬水平，如果是这样，为何不在本地请人呢？”
陈珏明还表示，近年部分专线小巴线未能盈利甚至要取消，与整体的公共交通规划、政策有关，政府有责任。
根据目前劳工处的“输入劳工须知”，雇主须提供符合雇用合约附表所订标准的居所，款项最高数额为按雇用合约计算的同期工资的百分之十，或实际占用费用，两者以较少者为准。
立法会大比数通过输入外劳 容许即日往返中港
但是，上月有消息称，在“特别计划”下，港府正研究准许外劳可以即日往返中港两地，与澳门现时做法相同。
另一方面，立法会上月20日通过由自由党邵家辉提出的无约束力地“加快输入人力，补充本港劳动力”议案，当中提到要尽快为不同行业和工种从其它地方输入所需人手，同时推出“输入大湾区人力计划”，容许获批工作签证来港的大湾区大陆城市居民即日往返本港工作地点及大湾区居住地。议案获民建联、新民党等党派支持，以65票赞成通过，工联会和劳联有9票反对；狄志远、梁文广、刘智鹏和邓飞4人弃权。
钟剑华：政府拆毁几十年来制定政策的各种平台
社会政策及公共行政学者钟剑华上月4日在网媒“追新闻”节目中表示，目前劳顾会成员全部都是工联会及支持北京的代表。但是在输入外劳的过程中，并未咨询相关的咨询组织，“就连一个这样的组织，政府都不理他们”，政府的施政“连自己人都无面畀（不给面子）”，是拆毁几十年来制定政策的各种平台，“对香港未来发展是福是祸，大家心里有数”。
钟剑华表示，殖民时期虽然没有民主，但公众参与成为制度的一部分，市民、专业人士等可以透过“咨询政治”，在不同平台于施政、政策制定过程中加入意见。但是在《港区国安法》订立后，当局打压市民的声音和公民社会，选举制度则“倒退到半个世纪前都不如”，连各种殖民时期、未有民主前的既定施政制定过程和平台都摧毁，否定了几代香港人的努力。
他并举例，政府现打算精简发展计划的城规程序，以及在输入大湾区医护人员之前前，并无与医学界的专业组织详细讨论过，更不理会对相关的风险疑虑。
曹家超：“大湾区全面换血计划”一定会发生
时事评论员曹家超上月18日在其网上节目表示，香港多个行业缺乏劳工，当局会顺水推舟输入大陆劳工，“大陆也有这样的需要，因为它人力过剩”，广东已经要30万青年“上山下乡”，“给你选，你宁愿上山下乡还是来香港？”预料香港的人口结构会面临翻天覆地的变化，“大湾区全面换血计划”一定会发生。◇
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