【大纪元2023年05月30日讯】（大纪元记者程雯综合报导）“这代表了一种妥协，这意味着没有人得到他们想要的一切。但这是执政的责任。”美国总统拜登在白宫发表讲话提到他在5月27日晚间与众议院议长凯文‧麦卡锡（Kevin McCarthy）就债务上限谈判达成原则性协议的交易时说。
“也许它并不能满足每个人要做的所有事情，但这是朝着正确方向迈出的一步，没有人认为我们今天能够做到。”麦卡锡在提到与拜登达成的债务上限协议时也这么说。
妥协是美国政治体制中不同派别进行谈判能够达成协议的一个关键特征，拜登和麦卡锡就债务上限的最后谈判也遵循了这一历史轨迹，双方在保住各自底线要求的情况下都向对方做出了适当的让步。
接下来，拜登和麦卡锡都需要说服各自政党中的强硬派，以获得足够的票数让达成协议的债务上限法案在国会获得通过，众议院需要过半的多数票即可，而参议院则需要大多数票，即60票。
这项任务对于拜登尤为艰钜和紧迫，因为拜登曾经就债务上限问题对民主党人发誓说他不会和麦卡锡谈判，更不会妥协。现在，拜登必须要在5月31日（周三）之前说服那些对他不满、认为他让步太多的民主党人来接受他与麦卡锡的协议。
众议院将在31日（周三）投票，然后参议院将在周末加班完成投票程序，以避免6月5日债务违约的最后期限。
双方妥协达成协议
据《国会山报》（The Hill）消息，拜登和麦卡锡都承认，双方都没有在债务上限协议中得到他们想要的一切。
将债务上限推迟到2025年标志着民主党的胜利，因为他们试图避免在明年大选时再次对债务上限进行摊牌。民主党还保住了许多共和党人要求削减的项目，例如绿色能源项目的税收抵免。
共和党人则不仅成功地让拜登放弃了他对无附加条件的“纯粹”地提高债务上限的要求，还成功地把拜登拉到谈判桌上来让他与共和党达成了一项妥协的协议，该协议将削减政府支出，并对接受公共援助计划的人实行更严格的工作要求，而同时无需任何增税。
麦卡锡在5月28日说：“它没有让每个人都得到想要的一切，但是……在一个分裂的政府中，这就是我们最终能得到的结果。”
拜登在27日达成协议后也同样承认，作为妥协的一部分，“不是每个人”都会得到他们想要的东西，但是最后的协议保住了民主党的“关键优先事项和立法成就”。
共和党众议员弗兰池‧希尔（French Hill）称赞麦卡锡守住了共和党的底线，他在28日的一个CBS节目中说：“他有两条红线：没有增税，也没有不经谈判的债务上限，我认为他已经做到了。”
共和党中的一些人认为，共和党人将拜登和白宫拉到谈判桌上以达成提高债务上限协议本身就是一场胜利，因为这让两党在这个过程中都有做出让步的机会。
众议院共和党会议秘书、众议员丽莎‧麦克莱恩（Lisa McClain）说：“我们有东西，不是吗？我们进行了谈判。这是我们最初想要的吗？还是我最初想要的吗？不是，我希望我们能得到更多。但是这显然比一个纯粹的债务上限要好得多，这是肯定的。”
白宫告诉不满的民主党人：情况已经很好了
新协议对“贫困家庭临时援助计划”（TANF）和“补充营养援助计划”（SNAP）的受益者提出一些额外工作要求，这让极左民主党人感到沮丧，他们抱怨说，白宫从来就不应该就债务上限问题和共和党进行任何类似于谈判的事情。
不过白宫的助手们表示，从本质上讲，在一个分裂的政府中，情况可能会更糟，现在已经很好了。
一位白宫官员在5月28日的简报电话会议上告诉记者们说：“它保住了我们取得的历史性经济成果，通过将债务违约威胁排除在2025年之外，真正让有记录以来最强劲的（经济）复苏得以继续，它保住了这位总统在过去两年半中取得的一系列历史性立法成就，并击退了一系列极端要求。”
一位不愿透露姓名的拜登政府高级官员对新闻网站“政客”（Politico）表示，民主党人会投票支持该债务上限法案的论点集中在，医疗保险、社会保障、医疗补助、《降低通货膨胀法案》、《芯片法案》（CHIPS）和其它计划如何“全部得以保留，并能够根据协议得到资助”。这位官员还补充说：“这基本上是今年晚些时候与共和党众议院进行标准预算谈判时会发生的情况。这是一个好的结果，与过去的两党预算协议一致。”
白宫官员辩称，政府支出数据最终是有利于民主党的，即使麦卡锡在谈论削减政府支出方面取得胜利。他们还认为，最重要的是，最后协议比默认设置要好得多。
白宫大规模与民主党议员进行沟通
一些民主党人抱怨说，参与和共和党进行债务上限协议谈判的民主党核心圈子在整个谈判中过于保密，甚至在达成协议后，官员们在宣布协议和与众议院民主党核心小组全体成员通话解释协议之间竟然有将近24小时的等待时间。
许多民主党议员5月28日表示，在看到立法文本并听取总统的意见之前，他们不会做出判断，但是迟迟没有获得谈判协议方面的细节让他们中的一些人感到震惊。
“我认为他们在与（民主党）议员们就正在发生的事情进行沟通方面做得不好。人们想知道为什么共和党人在（27日）晚上9点30分就听取了简报，（白宫）直到（28日）凌晨5点才向我们（民主党人）通报情况。我们的领导人甚至都没有得到详细信息。”一位民主党众议员说。
一位拜登政府官员告诉“政客”，白宫工作人员从5月27日（周六）晚间双方达成协议后就立即开始与民主党议员们进行了一对一通话行动，白宫认为一对一的接触比群组通话更能简单地解决议员们最关心的问题。
在白宫电话线上的有白宫幕僚长杰夫‧齐恩茨（Jeff Zients）、管理和预算办公室主任莎兰达‧扬（Shalanda Young）、白宫立法事务办公室主任路易莎‧特雷尔（Louisa Terrell）、高级基础设施顾问米奇‧兰德里厄（Mitch Landrieu）、环境政策顾问约翰‧波德斯塔（John Podesta）、国家经济委员会主任莱尔‧布雷纳德（Lael Brainard）和拜登的高级助手史蒂夫‧里凯蒂（Steve Ricchetti）。
一名白宫官员表示，自27日（周六）晚上以来，拜登政府高级官员已经给60多位众议院民主党人——包括领导层、高级成员和核心小组主席——打了电话。类似的针对参议院民主党人的一对一通话，也已经在周一（29日）正式开始。此外，白宫还计划为国会举行六场针对特定问题的简报会。
白宫对民主党会投票通过债务上限法案感到乐观
许多极左民主党人曾担心今年的债务上限谈判会重演2011年的情况，当时拜登作为副总统与当时的参议院多数党（共和党）领袖米奇‧麦康奈尔（Mitch McConnell）谈判达成协议，那时许多民主党人觉得拜登让步太多。
现在，一位与白宫关系密切的极左民主党人士表示：“我认为现在的情况并没有那么糟糕，这让人松了一口气，但也让人感到沮丧，因为民主党将不得不通过一项对他们毫无帮助的法案。”
据熟悉总体反馈的三位不愿透露姓名的人士向“政客”透露，白宫与国会议员们和利益相关者们的通话在总体上是积极的，这让白宫对于从民主党一侧凑够选票以使债务上限法案在国会有机会获得通过感到积极和乐观。
白宫的乐观情绪是基于众议院和参议院的中间派民主党人，这些民主党人对该协议持谨慎乐观态度，并具有较高的接受度。
例如“新民主党人联盟”（The New Democrat Coalition），这是一个由98人组成的中间派投票集团，他们是最有可能支持达成债务上限协议的中间派，他们与白宫立法事务办公室保持密切对话，其中包括与主任特雷尔和联络人阿什利‧琼斯（Ashley Jones）的联系。
该联盟的主席安妮‧库斯特（Annie Kuster）说：“（我们）从一开始就与白宫团队进行了数周的非常、非常密切的接触，一直到（27日）晚上与他们通话，我们被倾听了，我们被听到了，我们帮助达成了一个更好的协议，这对我们来说是一个积极的角色。”
责任编辑：李琳#
