美国会共和党拟放松武器出口管制 推进AUKUS

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【大纪元2023年05月05日讯】(大纪元记者林燕报导)为应对中共危险,美国国会共和党人正在寻求一项武器出口改革,以为AUKUS协议快速放行,削减繁文缛节。

参议院外交关系委员会排名第一的共和党参议员吉姆‧里施(Jim Risch)和众议院外交事务主席、众议员迈克‧麦考尔(Mike McCaul)认为,这项具有里程碑意义的核潜艇协定是拜登总统的标志性外交政策优先事宜,但其中一个子项现在却陷入官僚主义泥潭。

AUKUS是由澳洲(AU)、英国(UK)和美国(US)三国于2021年9月15日联合宣布达成的协议。该协议主要是由英、美两国协助澳大利亚打造一支核能潜艇舰队,以应对中共不断在全球海域的挑衅。

里施和麦考尔认为,AUKUS协议中的一个子目标——共享高超音速武器、量子技术和人工智能等领域的技术——陷入了官僚主义程序漩涡。他们准备放松武器出口管制,为AUKUS协议快速放行,以便更好地威慑中共。

他们说,需要更快的行动来阻止中国(中共)对台湾的侵略。他们将提出单独的法案,以放松美国的武器出口管制法,扫平美国、澳大利亚和英国都认为的障碍。

里施周四提出了一项名为“为伙伴和加强威慑行动、截断繁琐条例”(TORPEDO法案)。该法案旨在放宽《国际军火交易条例》(ITAR),该条例的目的是保护敏感的军事技术,覆盖从核武器和航天器到某些枪支。

里施说:“不幸的是,鉴于中国(中共)的威胁,拜登政府在AUKUS执行上不仅没有以相关的速度推进,而且很明显,该协议的两个支柱都面临着重大的结构性挑战。”

众议院也在起草一份跨党派法案,麦考尔已经召集国务院和五角大楼的高级官员在5月10日就如何加强对盟国的技术转让进行听证,以及在5月11日召集外部专家进行同样主题的听证。

AUKUS得到了两党和白宫的支持,听证会可能会集中在共和党人对政府内部脱节的看法,以及白宫是否表现出推动这一复杂的跨机构工作所需领导力等方面。

4月14日,麦考尔与澳大利亚和英国的高级官员进行了闭门会谈,然后也与国防公司Anduril Industries、Hadrian和BAE Systems的代表进行了公开的圆桌会议。

两次会议传递的信息说,ITAR保护措施妨碍了技术共享,而且对于那些往往处于前沿的小公司来说,这些保护措施尤其繁重。

麦考尔在一份声明中说,英国、澳大利亚和工业界“已经清楚地认识到当前AUKUS运作中遇到的挑战”,他的委员会“将继续致力于两党的解决方案,并对政府敞开大门”。

共和党的这一努力也获得了民主党的支持。参议院军事委员会主席杰克‧里德(Jack Reed)也支持修改ITAR和对外军售程序,作为加强国防工业和国家安全的一种方式,可能为年度国防授权法案中的相关立法打开大门。

里德4月24日在新美国安全中心的一次活动中说:“我们必须使这两个政策领域达到一种状态,即我们不会在安全和武器系统的安全方面做出妥协,但我们能够更有效地将武器系统交付给盟友和那些想成为我们盟友的人。”

责任编辑:林妍#

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