【大纪元2023年06月05日讯】（大纪元记者李辰采访报导）国际知名人权律师大卫‧麦塔斯（David Matas）向大纪元记者表示，“现在总共至少有20个国家制定了立法措施，将其国民在国外参与非法器官移植的共谋行为，定为刑事犯罪。”违规者将面临“法律处罚”。
麦塔斯表示，这20个国家或地区是：以色列、西班牙、台湾、意大利、挪威、比利时、英国、加拿大、阿尔巴尼亚、哥斯达黎加、克罗地亚、捷克、法国、黑山、拉脱维亚、马耳他、葡萄牙、摩尔多瓦、斯洛文尼亚和瑞士。
一、以色列
2008年，以色利（Israel）通过《器官移植法》，禁止在以色列和国外出售、购买和交易器官。
该项立法，还禁止向前往中国进行器官移植的以色列公民提供健康系统保险资金。
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二、西班牙
2010年，西班牙（Spain）修订刑法，打击器官移植旅游和器官贩卖。
三、台湾
2015年6月12日，台湾修订和颁布《人体器官移植条例》。
台湾法律禁止使用来自买卖以及中介的器官；禁止器官移植旅游。此外，参与非法器官移植的医生可能会被吊销执照。
法案中文链接：（点击链接）
四、意大利
2016年12月，意大利（Italy）议会通过立法，对任何非法出售活人器官者处以严重制裁和严厉的监禁。该项立法，2017年1月7日生效。
根据该立法，任何从事非法交易、出售、购买或以任何方式以任何身份获取或处理从活人身上摘取的器官或器官部分的人，将被处以3至12年的刑期，每人处以50,000欧元至300,000欧元的罚款。如果该行为由从事卫生行业的人实施，则将在判决后永久禁止其从事该行业。
法案意大利文链接：（点击链接）
五、挪威
挪威（Norway），2015年3月25日签署《欧洲委员会反对人体器官贩运公约》；2017年9月12日批准实施；2018年3月1日法律生效。
2017年6月8日，挪威政府更新了国家器官移植法。
2014年7月9日，欧洲理事会通过了《欧洲委员会反对人体器官贩运公约》，认定贩运器官属于刑事犯罪，并要求对犯罪人进行惩罚。
《欧洲委员会反对人体器官贩运公约》英文原文：点此链接
六、比利时
2019年4月2日，比利时（Belgium）联邦议会公共卫生委员会一致通过了将商业器官交易和器官旅游定为犯罪的法案。
此外，2015年3月25日，比利时签署《欧洲委员会反对人体器官贩运公约》；2022年2月22日批准实施；2022年6月1日法律生效。
七、英国
2022年，英国（United Kingdom）通过《健康与护理法案》修订案，禁止前往中国和其它国家进行商业器官移植旅游。
法案英文链接：（点击链接）
八、加拿大
2022年，加拿大（Canada）修订了刑法，将在海外移植未经许可的器官视为刑事犯罪；并修订了移民及难民保护法，即不接受非法器官交易参与者，以移民或难民身份进入加拿大。
法案英文链接：（点击链接）
九、阿尔巴尼亚
阿尔巴尼亚（Albania），2015年3月25日签署《欧洲委员会反对人体器官贩运公约》；2016年6月6日批准实施；2018年3月1日法律生效。
十、哥斯达黎加
哥斯达黎加（Costa Rica），2018年4月16日签署《欧洲委员会反对人体器官贩运公约》；2021年11月24日批准实施；2022年3月1日，法律生效。
十一、克罗地亚
克罗地亚（Croatia），2018年11月29日签署《欧洲委员会反对人体器官贩运公约》；2019年5月16日批准实施；2019年9月1日生效。
十二、捷克
捷克（Czech Republic），2015年3月25日签署《欧洲委员会反对人体器官贩运公约》；2017年9月21日批准实施；2018年3月1日生效。
十三、法国
法国（France），2019年11月25日签署《欧洲委员会反对人体器官贩运公约》；2023年1月18日批准实施；2023年5月1日法律生效。
麦塔斯律师介绍，“法国声明‘法国政府声明将不适用公约第 10 条第 1.e 款规定的管辖权规则’。但法国刑法普遍适用。且拥有自己的器官移植滥用立法。”
十四、黑山
黑山（Montenegro），2018年2月16日签署《欧洲委员会反对人体器官贩运公约》；2019年2月5日批准实施；2019年6月1日法律生效。
十五、拉脱维亚
拉脱维亚（Latvia），2017年3月30日签署《欧洲委员会反对人体器官贩运公约》；2019年7月9日批准实施；2019年11月1日法律生效。
十六、马耳他
马耳他（Malta），2017年11月7日签署《欧洲委员会反对人体器官贩运公约》；2017年11月7日批准；2018年3月1日法律生效。
十七、葡萄牙
葡萄牙（Portugal），2015年3月25日签署《欧洲委员会反对人体器官贩运公约》；2018年11月8日批准实施；2019年3月1日法律生效。
十八、摩尔多瓦
摩尔多瓦（Republic of Moldova），2015年3月25日签署《欧洲委员会反对人体器官贩运公约》； 2017年6月21日批准实施；2018年3月1日法律生效。
十九、斯洛文尼亚
斯洛文尼亚（Slovenia），2018年12月6日签署《欧洲委员会反对人体器官贩运公约》；2022年5月3日批准实施；2022年9月1日法律生效。
二十、瑞士
瑞士（Switzerland），2016年11月10日签署了《欧洲委员会反对人体器官贩运公约》；2020年10月21日批准实施；2021年2月1日法律生效。
麦塔斯律师说，“这20个国家都通过了器官贩卖立法，具有治外法权(extraterritorial effect)。对于其中一些国家，立法具有明确的治外法权。对于其中的其它国家，立法（同样）具有治外法权，因为无论他们的国民身处世界的任何地方，他们的刑法都适用。”
他进一步解释说，“世界各地的刑法管辖权有两种形式。对于某些国家/地区，刑法管辖权是基于领土的。具有属地管辖权的国家的法院对在该国境内犯下的罪行具有管辖权，但对在该国境外犯下的罪行没有管辖权。对于这些国家来说，明确的域外(extraterritorial)立法对于使法律适用于在域外实施的犯罪是必要的。”
另外，以上20个国家中，15个国家也是《欧洲委员会打击人体器官贩运公约》的缔约国，另5个国家，是非缔约国。这15个缔约国分别是:
阿尔巴尼亚、比利时、克罗地亚、捷克、法国、拉脱维亚、马耳他、黑山、挪威、葡萄牙、摩尔多瓦、斯洛文尼亚、西班牙、瑞士和哥斯达黎加。（法国的具体情况，请参见上文‘第十三个’国家。）
以上是欧洲委员会提供的截至2023年4月6日的最新数据，详情见此链接：（点击链接）
5个非缔约国（或地区）分别是：以色列、意大利、加拿大、英国和台湾。
麦塔斯律师表示，也可能存在其它国家不在上述的范畴之内。
他说,“可能存在并且很可能没有加入欧洲委员会公约的其它国家拥有器官移植滥用立法和国籍管辖权，因此，器官移植滥用立法适用于其海外国民。”
另外一个作出立法反应的国家，是韩国。
韩国在2020年3月6日通过《器官等移植相关法律部分修正案》。要求接受海外器官移植者回国后30日内，根据保健福祉部的规定向国立器官移植机构提交“海外移植申报书”，内容包括纪录接受移植的医疗机构等。该法案从2020年10月8日正式生效。韩国修正案原文：点此链接
就韩国的情况，麦塔斯律师向大纪元记者表示，“虽然韩国没有明确的域外（extraterritorial）器官贩运立法，但它不需要这样做就可以对在国外犯下罪行的本国国民行使管辖权。”
2016年9月12日，韩国官方通讯社“韩联社”报导一起非法器官移植中介案。韩国釜山警方以涉嫌“违反器官移植法”，逮捕了43岁的韩国人金某。金某涉嫌在2006到2011年间，伙同他人开设非法的器官移植中介，招徕韩国患者，宣称去中国1到2周内就能移植。金某等人与13家上海医院勾结，安排韩国人以中国人的名义住院。金某曾87次带患者去中国移植，收费60多亿韩元。
麦塔斯，是2006年和2016年发布的《关于调查指控中共摘取法轮功学员器官的报告》和《血腥的器官摘取/大屠杀：更新版》的联合调查员和联合作者。报告证实，中共大规模活摘法轮功学员器官。
经过调查，麦塔斯作出结论，中共活摘法轮功学员器官的行径，是“这个星球上前所未有的罪恶”。
以上调查结果，被多方独立调查证实。2020年3月，由“终止中国滥用器官移植国际联盟”（ETAC）所成立的的独立人民法庭——中国法庭——发表最后书面判决，判决作出以下结论：“（活体）强摘人体器官已在中国各地大规模发生多年，法轮功学员是其中一个——而且可能是主要的——人体器官来源。”
“集中针对维吾尔人口的迫害和医学检查是比较近期的情况。”
为打击中共活摘器官，美国的立法举措也在进行之中。2023年3月27日，美国联邦众议院通过《2023年制止活摘器官法案》。这一法案，目前有待联邦参议院表决通过和总统签字后生效。
责任编辑：高静#
