抗议国会职权修法 全台15县市串联再上街

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【大纪元2024年05月28日讯】(大纪元记者钟元台湾采访报导)中华民国立法院会今天(28日)续审国会职权修法草案,台湾民众不满国会扩权的声浪高涨。继日前立法院外逾10万人聚集及9县市抗议行动后,今天全台增加到有15县市串联抗议活动。此外,27日再有92名法律学者连署呼吁“国会五法”退回委员会。

中华民国立法院会经过17日、21日、24日3天3夜的表决大战,已二读表决通过增订国会调查权、人事同意权改记名投票、被质询人藐视国会最高罚新台币20万元(约0.65万美元)、总统国情报告应即问即答等关键条文,其余十多个条文今天续审,并拼三读。中国国民党团总召傅崐萁24日表示,原则上可在今天把国会改革五法顺利三读通过。

2024年5月28日,台北,台湾立法院各党立委张贴各种横幅和标语。(宋碧龙/大纪元)

中华民国立法院会今天续审中国国民党(蓝)、民众党(白)所提国会职权修法相关法案,蓝白立委在上午7时议场开门后再占据主席台,民进党(绿)立委则全部穿着黑衣服,上面写着“反黑箱反扩权”,似乎和当年香港“反送中”穿黑衣抗争者行动抵制中共渗透相呼应,并持续用点名表决、重复表决,全案重复审查,拖延议事等方式,要求法案退回重审。

2024年5月28日,台北,台湾立法院各党立委张贴各种横幅和标语。(宋碧龙/大纪元)

全台15县市民众大串联 抗议国会职权修法

中华民国立法院会审议蓝白所提国会改革法案引争议,激起民众的不满声浪高涨,民团号召抗议行动,多日来参加人数愈来愈多,继17日、21日陆续有民众在立法院周遭集结抗议后,24日民团宣布立法院场外人数多达10万人抗议,且全台多县市都有民众上街表达反对修法诉求,并相约28日再上街头。

今天抗议民众再次聚会街头。民团举办的“528全台青鸟行动”共有15个县市,包括台北立法院外(新北、基隆都属北北基生活圈可能参加台北活动)、新竹、苗栗、台中、南投、彰化、嘉义、云林、台南、高雄、屏东、宜兰、台东、花莲、澎湖等地,都同步发起抗议活动。

据了解,台北场主舞台改在济南路,第二舞台在青岛东路。今天一早许多民众不畏雨势穿着雨衣齐聚立法院外围,现场高喊口号重申“反对国会黑箱”“没有讨论不是民主”。主办单位晚上9时25分宣布,济南路、中山南路、青岛东路现场人数已经突破7万人参加。

台湾民团发布反国会滥权行动,呼吁“悬崖勒马,提出覆议,重启对话,草根民主”,指出从17日、21日、24日到今天,是超过十万公民集结的行动,让企图突袭台湾民主体制的蓝白二党,第一次出手,就踢到铁板。经民连智库召集人赖中强表示,“我们是台湾自主公民,不因政党号召而来,也不因政党劝阻而去。”

赖中强说,这是立法院连续第四次院会的大型集结,已经创下社运史的纪录。“台湾公民力量不允许民主倒退,国会必须坚持合议制精神,让少数党的意见可以被讨论,让多数党的意见可以有足够的时间与合理的程序被检验,我们绝对不让蓝白二党‘封杀提案’‘全案保留’‘三分钟后停止讨论’的多数暴力辗压,成为民主台湾的国会新常态。”

经民连副秘书长许冠泽表示,威权国家对民主国家的认知作战,要让民主社会的各种意见更极端化,彼此不信任,无法对话,让民主丧失相互理解、化解争议,寻求共识功能。“我们呼吁各界检视立法院公报的三读条文,真诚地与不同意见者沟通。我们愿意相信,经过此番对话沟通,立委感受人民的意志后,重新覆议结果会有不同。我们相信台湾公民力量,也相信台湾社会的集体智慧。”

逾90名法律学者声明:国会改革有违宪疑义 吁国会五法退回委员会

台大、政大、成大、中正、中兴、海大、东吴、东华、逢甲、东海、义守、中原、文大、静宜,空中大学、云林科大、勤益科大及中研院研究员等39位法律学者发起连署声明,要求立法院应将国会五法退回至委员会充分讨论,参与连署的学者持续增加,截至27日晚间共有92人已经连署。

连署声明指出,目前立法院正在进行二读程序的“国会五法”,因程序瑕疵与内容违宪备受争议,不但导致国会内部激烈抗争,社会大众亦产生疑虑,24日全国各地公民运动即展现反对仓促通过的强烈民意;作为法律学者,呼吁立法院暂停“国会五法”的二读程序,并将其全部退回委员会充分审议,广咨相关领域专家学者与社会各界意见,以建立具有高度共识并合宪的制度。

连署声明提到,我国宪法并未明文规定国会调查权,其主要依据为司法院释字第325、585、633号与729号解释,前述解释分别阐明“文件调阅权”“国会调查权”在权力分立原则下的意义、内涵、权限主体与对象、程序和救济等内容,划定立法院制定相关法律的宪法界限。

连署声明还提到,国会五法的修订,不仅涉及立法院与行政院的权责关系,更涉及公务员以外一般人民重大权利的限制,立法院强迫人民配合调查的手段与其相应的行政罚或刑罚,以及人民是否得拒绝出席、拒绝陈述、拒绝提供资料等问题,皆涉及人民的人身自由、表现自由、资讯隐私权、财产权等宪法权利,其目的、范围、手段、程序保障与救济均须详加规定,目前法案显然不足。

对于目前立法院已二读通过的修正条文,连署声明认为,除了是否符合宪法有诸多疑义,也有不少自我矛盾之处,若继续仓促在二读程序中未经审议而全部表决,除了产生许多违宪疑义之外,未来在适用上势必发生许多争议与问题。

连署声明指出,国会质询或调查权制度的完备化,固然是我国国会改革应该推进的事项,然而各个民主国家的具体法制设计,均有重大差异无法直接移植,若迳以外国法制之表象作为参考仓促立法,或未顾及宪政体制的权力平衡,甚至对于人民与官员基本权利的过度侵害,将造成宪政体制的混乱。

连署声明也呼吁,在这个台湾民主发展的“宪法时刻”,他们呼吁立法院不要在本周仓促表决,将其退回委员会,让相关法案能够在各界充分参与与讨论之后,再做周延而完整的立法。倘若立法院仍执意进行三读程序,将呼吁行政院与总统依据宪法规定行使覆议权,退回立法院重启审议。

此前,台北律师公会18日发表声明指出,立法院多数阵营相关草案未经实质讨论,剥夺人民对重大议题参与审议的对话机会,强行表决更违反程序正义。立法程序斲伤台湾民主国家根本,该会表达高度忧虑。全国律师联合会(全律会)18日则发布声明指出全律会基于律师保障人権、实现社会正义及促进民主法治的使命,呼吁立委应实质讨论、审议,切勿以党派之私而破坏民主宪政运作。

民间司法改革基金会(司改会)24日指出,检视国、众两党共同提出的版本,发现确有诸多违反法律原则乃至于宪法疑义,应立即停止续行立法院会审议及表决。

美国在台协会(AIT)前处长司徒文、杨甦棣等30位国际学者、倡议人士20日在《外交家》(The Diplomat)杂志发表连署声明,关切蓝白国会改革版本超出各宪政民主国家范畴,颠覆法治及国会程序,表达关切与担忧。

美国非营利组织国际共和研究会(International Republican Institute)东亚暨太平洋研究主任金恩(Adam King)及该智库主席垂宁(Daniel Twining)26日在《外交家》杂志共同发表专文指出,台湾总统赖清德刚就职,立法院这些法律没有急迫到要跳过民主程序,就强用表决方式通过修法,而且提案内容涉及为中共开方便之门,“北京可能成为台北仓促通过这些法律的赢家”。

而此前,中国流亡作家袁红冰今年2月披露,中共党魁习近平试图利用中华民国立法院在野党的势力搞乱台湾,还有一份文件《占领台湾立法院制高点的统战战略要点》,已经发到中共各个省市自治区的统战部、政协和地方国台办的主管领导一级。在当前立法院拟强行通过国会扩权法案之际,袁红冰的爆料引发媒体关注。

日本《产经新闻》台北支局长矢板明夫22日晚间在脸书发文表示,“这几天因为立法院的乱象,迫使上万群众上街头抗议。才有不少人注意到,我的好朋友、旅澳作家袁红冰,早在今年2月就披露了中共的统战作战计划,现在看起来应该是真的……”

台湾励志协会(TIA)执行长赖荣伟对大纪元表示,蓝白立委拟强行通过立法院职权行使法等四案,有这么急着要三读通过吗?他质疑,为什么国民党立法院党团总召傅崐萁4月26日率领17名国民党立委,前往中国大陆访问回台后,在立院就有一连串积极作为,平常立委出席立法院的质询有这么积极吗?蓝白立委通过改革法案将箝制行政权,把台湾搞乱让中共有可趁之机。

责任编辑:叶紫微#

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