北约75周年峰会 将继续强化全球抗共联盟

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【大纪元2024年07月10日讯】(大纪元记者程雯综合报导)“我确保我们能够建立一个由世界各地国家组成的联盟来应对中国(中共)、俄罗斯,以及世界上正在发生的一切事情。”美国总统拜登在由他主持的北约75周年峰会开场前这么说。

从7月9日(周二)起,来自32个北约国家以及一系列伙伴国家的领导人将齐聚华盛顿,举行为期三天庆祝北约成立75周年的各项活动和会议。

这次北约峰会仍将重点讨论俄罗斯与乌克兰之间的战争问题,以及乌克兰入盟之路,但同时,由于共产中国在印太地区和全球引发的安全威胁越来越突出,如何对抗中共威胁也将是北约关注的一个重点议题,这也将使北约在美国带领下与该联盟的印太伙伴国家形成的全球抗共联盟进一步强化。

北约是如何转向关注中共威胁的?

北约(全称:北大西洋公约组织)于第二次世界大战后的1949年成立,它有军事联盟的结构和对集体防御的承诺,旨在阻止苏联对欧洲的侵略。

此后,北约一直处于美苏两个超级大国军事竞赛的“两极世界”中。直到1991年,前苏联解体,冷战结束。北约进入“单极世界”,并曾一度把后苏联时代的俄罗斯列为潜在盟友。

2014年,俄罗斯入侵并占领乌克兰的克里米亚半岛后,北约停止了与俄罗斯的“伙伴关系”。

2017年,美国前总统川普(特朗普)上台后开始以贸易战对抗中共对美国的经济侵略。2019年,北约伦敦峰会首次将共产中国视为该联盟需要“共同应对的挑战”。

2022年2月24日,俄罗斯大举发动了入侵乌克兰的战争。在那之前,中共党魁习近平在北京热情招待了俄罗斯总统普京,两人发表了“中俄友谊无上限”的长文声明。而在俄罗斯军队入侵乌克兰后,中共并没有加入全球对俄罗斯的谴责。

这对北约是一个重大警示和转折点,在同年发布的每大约十年更新一次的2022版《北约战略》中,北约除了将俄罗斯列为“主要对手”之外,更是首次将共产中国列为该联盟的一个“战略挑战”,并指出中国(中共)构成了地缘政治挑战。

在当年的马德里峰会上,来自印太地区的日本、韩国、澳洲和新西兰领导人首次受邀出席北约峰会,当时北约领导人发表声明说:“中华人民共和国和俄罗斯联邦之间不断推进的战略伙伴关系,以及他们携手进一步削弱基于规则的国际秩序的企图,与我们的价值观和利益背道而驰。”

由此,北约也进入一个“多极世界”的时代。美国“和平与外交研究所”(The Institute for Peace and Diplomacy)的高级研究员及华盛顿DC智库“国防优先基金会”(Defense Priorities)的非常驻研究员安德鲁‧莱瑟姆(Andrew Latham)在《国会山报》上撰文说:“我们已经进入了一个新的地缘政治时代——一个从根本上由多极化定义的时代。中国(中共)的崛起​​、想要复兴的俄罗斯、雄心勃勃的印度以及其它地区大国的崛起创造了更复杂、更混乱和更具竞争性的安全问题环境。”

北约成员国立陶宛,在允许台湾在该国成立“台湾代表处”后,受到中共的外交恐吓和经济报复。这让北约感到中共威胁已经在逼近欧洲。

2023年在立陶宛首都维尔纽斯举行的北约峰会上,北约领导人们发表声明说:“中华人民共和国公开的野心和胁迫政策挑战了我们的利益、安全和价值观。”

美国将领导北约强化全球抗共联盟

在北约峰会领导人们即将到达华盛顿DC之际,美国总统拜登于周一(7月8日)接受MSNBC采访时说:“我们的盟友正在寻求美国的领导力。你认为还有谁可以进到这里并做到这一点?我扩大了北约。我巩固了北约。我确保我们能够建立一个由世界各地国家组成的联盟来应对中国(中共)、俄罗斯以及世界上正在发生的一切事情。我们正在取得真正的进展。”

北约成员国数量已从75年前的12个增加到32个,最新成员芬兰于2023年4月加入,瑞典于今年3月加入。

上个月北约宣布,32个成员国中已经有23个在今年实现了将其国家至少2%的国内生产总值(GDP)用于国防支出的目标,而在2021年,只有9个成员国实现这一目标。

随着中共表现出越来越强烈的野心,试图挑战美国领导的世界秩序,预计在本次华盛顿DC峰会上,北约将就中共威胁问题传递出比以往更强硬的信号。

7月5日在关于本次北约峰会的电话说明会上,一位美国政府高级官员表示,预计这次北约DC峰会将用“强有力的语言”讨论如何应对中国(中共)对俄罗斯的援助,因为这“不仅助长了俄罗斯对乌克兰的战争,也对欧洲安全带来长期挑战,我们的盟友显然也认识到这一点”。

中共与俄罗斯日益加深的关系令北约感到担忧,美国和北约官员多次指出,中共向俄罗斯出口军民两用产品,让俄罗斯能够在乌克兰的侵略战争持续下去。

即将卸任的北约秘书长延斯‧斯托尔腾贝格(Jens Stoltenberg)今年6月份访问美国时说:“北京正在(与俄罗斯)共享高端技术,例如半导体和其它军民两用产品。去年,俄罗斯90%的微电子产品是从中国进口,用来生产导弹、坦克和飞机。中国(中共)还致力于向俄罗斯提供更强大的卫星和图像能力。所有这些都让莫斯科能够对乌克兰造成更多死亡和破坏,加强俄罗斯的国防工业基础,以及逃避制裁和出口管制的影响。”

北约在印太地区的合作伙伴与会

印太伙伴日本、韩国、澳大利亚和新西兰的领导人也将继续参加本次北约峰会,与北约共同对抗中共在印太地区的挑衅势头。

日本首相岸田文雄今年4月在美国国会发布演讲时说:“今天的乌克兰可能就是明天的东亚。”

中共宣称对南中国海的所有海域和台湾都拥有主权,而南中国海和台湾海峡是一条重要的全球贸易路线,北约成员国也都依赖通过该地区的贸易,他们因此对稳定航线以及保护台湾非常关注。

上个月,当菲律宾军方试图将补给运送到菲律宾经济专属区内的仁爱礁(Second Thomas Shoal)上的菲律宾前哨基地时,中共海警的摩托艇撞击并登上了菲律宾海军的充气艇,该事件导致数名菲律宾军人受伤,这是中菲两国多年来发生的最激烈的事件。

菲律宾在7月8日(周一)与日本签署了一项国防协议,该协议将允许两国在彼此的领土上部署士兵。美国也加强了与菲律宾的军事关系。

约的伙伴关系计划

北约有35个伙伴国家,北约32个盟国和伙伴国家总共约有20亿人口,占世界人口的四分之一。专家表示,该伙伴关系可以团结自由世界国家共同对抗独裁国家。

挪威海军少将、欧洲盟军最高司令部副参谋长冈斯坦‧布鲁奥斯达尔(Gunnstein Bruåsdal)在今年4月的北约年度军事战略伙伴关系会议上表示,成为北约合作伙伴对“任何希望分享其核心价值的国家”都是开放的。

该伙伴关系计划成立于1994年,是一项以北约创始条约第10条为基础的开放政策。虽然有些国家加入伙伴关系的目的是想成为北约成员,但更多国家并非如此。

大西洋理事会(Atlantic Council)“韦泽家族”(Weiser Family)杰出研究员、前美国驻波兰大使丹尼尔‧弗里德(Daniel Fried)在接受美国国防工业协会(NDIA)的《国防杂志》采访时表示,伙伴关系意味着“开展军事和安全合作的基础”,可以使这些国家的军队能够与北约和其它国家进行接触和联络。

弗里德说,伙伴关系“在独裁国家合作不断加强的时代将自由世界国家团结在一起”。伙伴关系就是友谊,“在俄罗斯和伊朗推动的世界,以及在朝鲜推动的世界里,这就是你所需要的。……北约虽然没有义务保护韩国免受中国(中共)侵害,但伙伴关系意味着我们可以共同努力,就我们面临的共同安全挑战进行磋商。”

正如北约没有义务保护韩国免受中共侵害一样,北约也没有义务保护合作伙伴乌克兰免受俄罗斯的无端入侵。然而,乌克兰的历史和其与北约的伙伴关系使北约对乌克兰的支持变得更容易,因为“更容易理解战术和程序”,布鲁奥斯达尔指出。

那次军事战略伙伴关系会议上宣布,北约希望最大限度地提高合作伙伴参与度的一项努力是建立一个名为“北约合作伙伴增强力量”的新框架。新框架将创建一个伙伴国家军事力量库,可以为联盟成员做出贡献,而不受北约条款的限制。

加拿大陆军中校达西‧赖特(Darcy Wright)是欧洲盟军最高司令部伙伴关系局的一等官,他表示,这一过程不需要伙伴国做出具体承诺,因此提供了“很大的灵活性”。该模式允许合作伙伴突显自己的优势,对北约也有好处。

这一点对印太地区尤为重要,因为中共一直在威胁要以武力占领台湾。这使得北约在该地区的伙伴关系变得更加重要。日本、韩国、澳洲和新西兰是北约在印太地区的四个伙伴国家。

欧洲安全与印太地区安全息息相关

新西兰海军上尉、驻比利时和法国武官詹姆斯‧巴恩斯(James Barnes)在接受《国防杂志》采访时表示,北约正在认识到“整个世界是相连的”这一事实。因此,他们与太平洋国家进行对话,因为太平洋地区发生的事情是相关的。

布鲁奥斯达尔也表示,北约对印太地区的兴趣应该“非常明显”。如果你在苏伊士运河、巴拿马运河、马六甲海峡、台湾海峡有事情做,那就会有问题,无论我们喜欢与否,印太地区发生的事情都会影响美国和欧洲。

美国国务卿安东尼‧布林肯(Antony Blinken)7月1日谈到连续第三年邀请日、韩、澳、新四国参加北约峰会时表示,这体现出北约的欧洲伙伴国家和印太伙伴国家日益认识到,欧洲与印太两个地区受到的安全挑战在日趋融合,他说:“这是我们政策中非常刻意的部分,就是打破欧洲联盟、亚洲联盟之间的隔阂。”

美国智库“外交关系协会”(CFR)的亚洲问题研究员大卫‧萨克斯(David Sacks)在接受美国之音采访时表示,印太国家与欧洲藉由北约加深联系,这显示出印太和欧洲正在形成一个相互链接的“战略空间”。

他说:“北约成员国在意识到,印太地区发生的事情关乎欧洲安全,影响欧洲安全。例如,如果中国(中共)对台湾发动(武力)入侵,它应该预料到欧洲会对此做出反应。”

责任编辑:李琳#

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