【大纪元8月15日讯】〔自由时报记者王凌莉╱台北报导〕政治大学新闻系教授冯建三昨天针对新闻自由与媒体改造提出看法，他表示，新闻自由在保障人权的同时，也一定程度会侵犯人权。
他认为，国家应该主动且积极促进、提供新闻自由，并且进行媒体改造，整并公共广播、电视资源。
为纪念郑南榕逝世十五周年，郑南榕基金会主办、自由时报协办“自由十讲”活动，针对人的自由与解放，以及相对于社会国家的课题，从文学、社会学、历史、政治视野论述，邀请人文、社会领域学者主讲，以增进台湾社会的自由视野。
本周邀请政治大学新闻系教授，台湾媒体观察教育基金会董事长冯建三主讲，他以“他（们 )的自由，我（们 )的权利：从媒体侵权到相互培力（增勇 )”为题，讲述新闻自由与媒体改造。
冯建三指出，言论自由与新闻自由是有差别的，言论自由是一种基本（传播 )人权；而新闻自由则是具制度及工具色彩的人权。
他认为，新闻自由分为两种类型，过去多强调消极形态的新闻自由，还有一类则属积极型。
他说，言论自由与新闻自由不是绝对的，自由的行使有其权限，新闻自由和言论自由在某种程度上会与基本人权相对立。
他表示，在商业高度发达的社会中，新闻自由对人权的侵犯情形会比较多，这种现象值得注意。近年来也有许多被报导者控告新闻媒体侵人隐私的案例，提出告诉者可以分为艺人、政治人等名人与一般民众，根据他非正式的统计，名人获得胜诉的比例大于小人物，由此可见人权有一定程度的落差。
此外，他也认为国家与新闻自由的双重关系，应该重新检讨。
他说，长久以来台湾政府对新闻自由有否妨害一直是备受讨论的议题，他表示，政府不应只是停留在“镇压”媒体的思考，协助新闻媒体行使自由权的作法不够，而是要发挥积极作用，促进新闻自由。
反观台湾媒体就努力在争取新闻自由吗？他说，平面媒体这几年来经营的环境变差，部分媒体却偏向守住基本盘，没有新的市场方向，值得思考。
他表示，如果新闻自由是满足大众合理获得资讯，国家就应该积极且主动协助媒体。
冯建三说，媒体改造是近年来热烈讨论的问题，“我们要传播，媒体就要改造。”他表示，最近两三年，关于电视公共化的讨论遇到了一个重大难题，很多人在问，究竟什么是公共化？他认为，自由是一种权利，而权利的行使需要资源，朝专业、公平方向运作的公共电视、广播台是必要的，而且规模不能太小。
他说，事实上钱多钱少，公广电集团都能办事，今年6月初，新闻局宣示要建立“具有民营活力的公广电集团”，他认为这样的立意很好，但公共媒体资源整并后，不能独利财团。
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