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换照风波 亲民党座谈吁成立NCC

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【大纪元8月6日报导】(中央社记者李明宗台北六日电)亲民党政策研究中心今天邀请学者与媒体工作者,探讨新闻局换发有线电视执照时的争议,与会的学者与媒体工作者认为,换照争议,凸显成立国家通讯传播委员会(NCC)的重要性,希望未来NCC成员超然独立,不能由行政院提名。

台湾师范大学大众传播研究所长胡幼伟会中表示,从科技角度来说,无线电视使用的电波频率珍贵有限,属稀有公共资源,但有线电视在数位科技时代,定位已像杂志,阅听众是分众概念,不能要求电视台一定要有某种型态的节目,新闻局不能再以管理无线电视心态与方法管理有线电视。

他说,新闻局可依卫星广播电视法撤照,法案也规定若电视台违规,可先停播数日,但新闻局过去六年未对七家换照未过的电视台停播,就贸然撤照,法理上难以令人信服;胡幼伟表示,新闻台品质确须提升,但新闻局不能以“太上皇”角色指导新闻台如何播新闻。

媒体工作者胡忠信说,言论自由须放在市场经济中运作,新闻局绝不能成为仲裁者,且卫星广播电视事业审查委员会是新闻局的延伸机构,讨论换照过程若未公开透明,“程序正义不具正当性,目标就模糊了”,连法院三审才能定谳,但新闻局公布才两天就要求电视台停播,救济制度不足。

台湾媒体观察教育基金会董事长贺德芬说,新闻自由集中了公民言论自由权,媒体只能对人民负责,更是基本人权,且新闻局若未有执政党政策支持,不敢这样做,她宁可电视台维护少数人收看权利,都不能让“老大哥”进到家里来操控遥控器。

她说,NCC势在必行,成员更须绝对超然独立,名单不能由行政院操控提名,新闻局这次已侵犯新闻自由与人民财产权,在野党可提出释宪。

这次换照未过的欧棚电视台董事长方迎表示,欧棚是综合台,没有单一属性,但新闻局却说欧棚不能做“辣妹”节目,新闻局平时就在侧录,若违法“罚单早就来了”,可是新闻局仅以辣妹节目否定整家电视台制作农、渔业节目的用心,非常不公平。

蓬莱仙山电视台董事长庄添光也说,他四年来未收过一张罚单,现在突遭停播,非常不公,不知道新闻局标准在哪里,只希望能有转圜余地。

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