【大纪元3月19日报导】（中央社记者温贵香台北十九日电）财团法人群策会举办的“全民经济发展会议”今天提出“台湾经济发展政策建言书”指出，台湾经济发展不振最根本原因就是对中国投资过度；直航对台湾经济、安全影响弊大于利；政府对上市柜公司赴中国投资不得超过净值百分之四十限制不宜放宽。
群策会十八、十九日两天在台北圆山饭店举行“台湾经济重新起炉｜全民经济发展会议”上午落幕，综合两天会议讨论结果做成“台湾经济发展政策建言书”，由台湾智库董事长陈博志负责宣读。建言书中，将台湾经济发展不振的原因，归因于对中国投资过度，分别从观念上与作法上提出建议，作为行政部门五、六月将举行全民经济永续发展会议的参考。
陈博志表示，自两千零一年政府举行第一次经济发展会议后，大幅开放对中国投资的产业项目，台湾对中国投资的金额不断攀升，导致台湾产业空洞、资金人才外流、失业率居高不下等，同时，也造成中国政府利用台商企业及政治人物，在台形成亲中势力，对政府施压，加速政治向中国倾斜。
在观念上，陈博志说，不能再以“中国化”取代“全球化；扭转以投资中国带动台湾经济的作法，加速提升国内投资率；赴中国投资及中国经贸，应以国家社会整体利益为评估考量，不应以个别企业的利润为考量；不能放弃传统产业及制造业等六项建言。
在作法上，他表示，直航将加速台湾对中国经济倾斜，对台湾经济、安全影响弊大于利；政府对上市柜公司赴中国投资不得超过净值的百分之四十的限制，目的是要避免企业资产过度集中在不友好国家，因此在中国对台湾敌意没有消除之前，不宜放宽；外劳政策应彻底检讨，给予厂商合理使用外劳的比例。
陈博志说，政府应加强辅导中小企业；应采取积极措施促进台湾国内投资，由政府管理的基金应以投资台湾产业为主，尤其应一定比例投入台湾的新兴产业；强化对中国经贸的管理机制，包括以投资台湾为优先的原则审核，并将租税优惠做为政策筹码；强化台商投资中国的资讯透明化，制订台商投资阳光法案等十项建言。
建言书呼吁，朝野摆脱政党恶斗，以全民利益为依归，回到经济、社会议题的改善，才不负台湾人民所托；也盼政府主管当局，朝野人士能正视台湾经济社会恶化的警讯，迅速采取有效的政策措施，以回应全民的殷切期望。
