【大纪元3月19日报导】如何拼治安系列专题之三（中央社记者陈亦伟台北十九日电)行政院长苏贞昌日前宣示不惜牺牲职务也要改善治安，从制度层面分析，过去政府屡次整顿治安效力不张，最主要的症结在于无法取得跨部会合作这项最重要的“后勤”，因此，如指明由各地检署扮演火车头角色，先协调、统筹当地行政机关，才能完整展现拼治安成效。
苏贞昌日前率领十一部会首长举行上任后首次治安会报，郑重宣示，将以半年时间让民众感受到治安好起来，否则“辞职下台，永远退出政坛”，法务部有鉴此次改善治安将由行政院统合十一部会共同执行，因此推出整合配套方案。
法务部官员分析，配套方案分为三大面向，第一、对于重要犯罪研究提高羁押率，第二、对于黑道帮派首恶要尽量予以强制工作，第三、调查局扩大侦办涉及官商勾结、重大贪渎的弊案。透过这三大面向的全面查缉，对拼治安应能有立竿见影效果。
如以提高羁押比例为例，各地检署应扮演充分沟通角色，并强化各项犯罪的证据能力，亦即，各地检署对于挑战公权力、暴力讨债、利用网路或人头诈骗、随机掳人勒赎、重大性侵犯罪等十六类严重妨害民生安全的犯罪，各地检署受理案件时，应设法与法院沟通，提高羁押率、起诉后从重量刑。
在侦办黑道帮派首恶等犯罪案件方面，调查局官员不讳言指出，黑道帮派鱼肉乡民，是让民众对治安有否改善最直接的感受，这些黑道帮派如透过校园招募无知学生加入，进行所谓的“扎根”，不仅彻底摧毁淳朴的校园文化，也让这些学子被染黑，一旦离开校园势必成为黑帮的犯罪势力，轻者收取保护费等勒索勾当，重则行抢或贩毒。
不过，面对这些犯罪行径，检调警固然有查缉之责，但如何查缉并竟全功，则必须透过各地检署的指挥协调与沟通，因此，如果地检署无法扮演火车头的角色，治安维护成效势必打折。
深入分析，这次的改善治安措施，重点在于法务部要求各地检署切实做好改善治安“火车头”的角色，过去政府屡次执行扫荡犯罪专案，不仅警、调、宪的协同有问题，连各县市政府相关机关的横向配合都出现落差，导致事倍功半。
至于具体执行技术上，在全面执行改善治安方案前，法务部必须邀集各检察长举行会议，强化各地检方的带头角色，才能构筑生命共同体，展现最高战力。
另外，为避免政府拼治安沦为口号，各地检署应采因地制宜，采取重点管理防制作为，妥善运用刑法宽严并进原则，加强矫正、观护、更保等横向合作，提升整体效能，引进医疗资源，强化毒品戒治功效。
