行政院強勢主導公投，中選會淪為花瓶

【大紀元2月5日報導】(據中廣新聞報導)繼續請聽陳玉箴製作的新聞專題：「」（3分16秒）按照公投法規定，全國性公投的主管機關是行政院，中選會則負責實際選務，而公投法施行細則第二十七條也明確規定，關於公投的書、表格式，應該由中選會決定，因此如果選務技術上有困難，應該在中選會的委員會進行討論，不過在這次公投的選務規劃上，卻明顯是由行政院強勢主導，中選會的意見被行政院推翻，要求按照行政院的決議修改，最後的委員會當中，對行政院的決議也只有「洽悉」兩個字，不是明確的同意，也沒有做任何修改，透露出中選會在公投選務上的無力與無奈。 依據中選會對公投的原始規劃，應該是分開領票、分開投票，在選票上也沒有加註O、X，中選會委員賴浩敏說（t），他強調，加註O、X在傳統觀念裡隱含對錯的價值判斷，硬拗沒有實在是強詞奪理，不過行政院沒有採納這些意見，趕在中選會會議開到一半的時候，送來對於公投的三點函覆，要主導公投、避免中選會有不同意見的態度相當明顯。 隨著行政院的強勢主導，中選會的身段也越放越軟，中選會主委黃石城原本表示，選票加註O、X等問題可能和公投法第二十二條有所抵觸，對於行政院原本堅持的兩個問題同列一張選票也認為執行上有困難，不過黃石城後來也改口表示，如果行政院堅持，相關選務議題恐怕還是得由行政院決定。而中選會官員也都三緘其口，只能表示「一切依法行事」。 在行政院看來，行政院既然依法為公投主管機關，中選會就是執行機關，依照行政院的決議辦理選務是天經地義，但在選務討論過程中，即使中選會認為在執行上有困難，行政院卻還是要求中選會克服，很難看出對中選會有足夠的尊重，忽略了中選會身為中立的選務機關，由各政黨代表組成，雖然隸屬行政院，在選務上卻應該有超然、專業而獨立的地位。吳豐山委員也強調尊重法律的立場，他說依照法律來做就不會有問題（t） 按照中選會組織規程，中選會委員十一到十九人，應該有無黨籍人士，同一黨籍的委員在中選會不應該超過五分之二，並且採取合議制，目的就是要不受黨派約束，公正行使職權，但在這次公投選務中，中選會的聲音越來越小，賴浩敏委員在開完委員會之後表示，行政院推翻了中選會依據公投法施行細則做出的決議，如果因此對全民利益造成損傷，行政院要負起全責，希望選民不要對中選會公正超然的形象有所誤解（t） 行政院依法主管全國性公投，中選會在法律上對選務的應有職權卻沒辦法完全發揮，在未來公投舉辦上，勢必成為沒有意見的執行單位。