【大紀元5月5日報導】(中央社記者康世人台北五日電)國防部副參謀總長兼執行官朱凱生上將今天在立法院報告及答詢時指出，中共在二次波斯灣戰爭吸取美國科技戰爭及震懾戰經驗，並把犯台外軍介入的因素納入，已走向猝然突擊與癱瘓戰，對我造成很大衝擊，國防部因應此一變化擬定作戰計畫，將利用演習驗證作戰計畫是否可行。
立法院國防委員會邀請國防部長湯曜明針對「漢光二十號」演習規劃情形進行報告，由朱凱生上將代理。
朱凱生指出，「漢光二十號」演習早於去年七月已完成規劃，並於去年九月二十六日策頒演習訓令，演習規劃構想是以二ＯＯ六年敵我兵力預判編組架構為基礎，並結合「精進案」推展，前瞻未來戰場環境及「十年建軍規劃」，縝密規劃策定。
朱凱生說，「漢光二十號」演習是針對共軍「猝然突擊」作戰模式，落實國軍聯戰戰力整備，區分為聯合作戰計畫作為、聯戰電腦兵棋推演及聯合作戰戰力評鑑三個階段，各階段實施完就召開階段及總結檢討會。
在答詢時，朱凱生指出，第一次波灣戰爭中，中共習得美國打高科技局部戰爭的經驗，提出質量建軍和科技強軍；第二次波灣戰爭，中共又吸取美軍一九九六年提出的CSRS震撼與威懾，也就是快速支配戰場、斬首行動的「震懾戰」，這個威脅對台是最大的，所以漢光演習要以此假想來作設想。
朱凱生表示，演習內容從漢光十九號開始就已大幅改變，就是不以共軍「全面進犯」，而是以「猝然突擊」方式來考驗國軍作戰方式。
根據最近幾份報告，朱凱生說，都提到中共最近已把犯台行動納入「外軍介入足以影響犯台成敗」因素，以致於快速有效是徹底犯台必須考慮的，因此中共過去的殲滅戰、消耗戰會慢慢退出，逐漸走向癱瘓戰，解構台灣防衛體系、瓦解台人防衛意識。
因此，朱凱生指出，根據中共海空封鎖、猝然突擊或全面進犯等多種威脅模式分析後，產生最大的可能就是「猝然突擊」，漢光演習就是依此來作為設想。
在實施方式部份，朱凱生表示，漢光二十號與漢光十九號演習，唯一差別就是過去第三階段各作戰區戰備任務訓練月都在同一時間，以致指導與督考單位分身乏術，這次則分開實施，時間拉長。
朱凱生說，經過幾次推演，未來台澎戰區作戰將是一個戰區的作戰，要考量聯戰性和整體性；未來如何在猝然突擊下「由亂到序」，將是國軍非常重要的研討課題。至於美軍是否在中共犯台時介入支援，朱凱生強調，國軍立場完全是自立防衛去設想、從事整備戰備。
