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學者:東亞區域主義短期不影響APEC地位

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【大紀元10月14日報導】(中央社記者唐佩君台北十四日電)東亞各國推動簽署自由貿易協定,區域主義是否會與亞太經合會(APEC)形成對立,台灣經濟研究院國際處代處長江啟臣表示,由於東亞地區缺乏凝聚力、且部分國家人民間存在不友善印象,東亞區域主義不可能立即削弱APEC地位。

江啟臣今天上午參加由台經院擔任幕僚單位的中華台北APEC研究中心、及台灣大學政治學系主辦「世界變化下的APEC與我國參與」研討會,並以「東亞區域主義對APEC的影響」為題發表演講。

江啟臣指出,據2003年10月世界銀行統計,東亞新興地區貿易互補指數由1985年51.2點上升至67.3點,指數值及成長幅度皆高於北美自由貿易區及歐盟。且東亞區域內貿易比例也自1990年的45.6%成長至2003年的54%,貿易依賴程度大幅提升。

在中國經濟快速成長下,江啟臣認為,東亞基本上已過渡到一多元且動態經濟區域,既有非正式整合已無法回應整個區域發展需求,要求正式整合如簽署自由貿易協定聲音大量出現,造成東亞區域經濟開始萌芽,也為APEC帶來存在危機感。

不過,江啟臣表示,東亞地區缺乏凝聚力,彼此在政治、經濟發展與社會文化上存有差異,政治對立與強權間的矛盾,都讓東亞國家間難以產生強大凝聚力,且部分國家人民間存在不友善印象。更重要的是,東亞區域最大挑戰是缺乏有力領導。

觀察歐盟與北美經驗,推動區域經濟整合一開始須由主要國家主導,在歐盟有德國與法國、在北美有美國;雖然東協與中國在推動雙方經濟整合相當積極,但中國本身仍無法帶動包括日本在內的區域經濟,因此,東亞經濟整合呈現意見不一、各行其事。

從以上進展分析,江啟臣表示,東亞區域主義未來仍充滿許多不確定,需要時間發展成長,在短期內,東亞區域主義不太可能立即削弱APEC地位。

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