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【大纪元7月31日讯】 董建华以前可能做惯了老板，现在即使身为行政长官，仍喜欢以工商管理的方式来处理政治问题。
今年十月的施政报告，董特首将公布高官问责制的具体方案，该制度将会根本地改变目前香港的宪制安排和权力关系，影响深远。如此事关重大的改变，特区政府在制定方案时却没有跟香港各政党协商，亦没有跟政治学者讨论，反而寻求顾问公司协助，以私人机构改善管理架构的方式，去思考涉及公众利益的宪政问题。
正因为董建华政府抱着改革私人公司的心态来设计高官问责制，所以港府至今向公众透露的点点滴滴内容，似乎都集中在如何取消长俸制，如何将不称职的高官“炒鱿鱼”，以及高官年薪应该多少等聘用及解雇条件问题上，至于“问责”的内容，以及如何“问责”，反而不似是董建华当局的主要考虑因素。
特区政府既然最关心的是将来特首与高官之间的“雇佣条件”和“劳资关系”，将来“问责”的重心，恐怕不会存在于行政机关与立法机关之间，更不会存在于政府与公众之间，而是存在于董特首与高官的“宾主”互动之中。这样的“改革”，与其美名为“高官问责制”，不如老老实实称之为“特区政府公司化”。
董建华将香港当做大公司来管理，但大公司的行政总裁做得不好，也会被董事局炒鱿鱼。目前董建华稳坐太平船，市民动他不得、立法会也动他不得，高官却没了金饭碗，随时可被“炒鱿”。行政长官的权力不但不受约束，反而比以前更大，这样的所谓“改革”，到底是进步了还是退步了？（
原载《世界日报 》 (http://www.dajiyuan.com)
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