【大纪元2011年01月12日讯】(大纪元记者江禹婵台北报导) 为防止霸凌，立法院12日通过国民教育法修正案，将在国中小设专业辅导人员，以有效因应霸凌问题；国小24班以上，将设置1 名专任辅导教师；国中每校置专任辅导教师1 人，21班以上者，增置1人，自民国101年8月1日起，于5年内逐年完成。
为预防霸凌，立法院朝野协商国民教育法修正草案达成共识，修正国教法第10条规定，规定国中小学应设辅导室或专任专业辅导人员，辅导室主任及辅导人员应为专任专业辅导人员。
立委管碧玲提案修改国民教育法第10条，未来在全国中小学及各级县市政府，增加的辅导人员不用教课，可以专职在辅导工作上，增加人数大约574名，1年人事经费大约4.3亿元。
条文中指出，国中班级数达55班以上，至少设置辅导人员1名，国小24班级以上设辅导教师1 人，国中每校置1人，明年8月上路；实施后5年内，可望增加辅导教师共1,647人，立法院将赶在休会前夕三读通过修法。
不过立委杨琼璎认为，目前辅导人力还是相当不足，她认同内政部提出增加一倍的社工人数，但担心沦为中央请客、地方买单，要求这笔支出务必由中央出钱。
立委赵丽云说，希望在完成三读后，未来可充实辅导资源，社工预计将增加13倍，辅导老师增至1,938人、专业辅导人员增至573人，等于“每1千位学生就有一名专业辅导人员，老师对内、社工对外，防止学生对外联结黑道组织”。
立委郑金玲指出，最近几年她一直向教育部反映校园霸凌事件严重，直到八德国中事件爆发后，教育部才开始正视此问题，也要求修改国民教育法第10条，其中将“训导处”改成“学生事务处”，更加落实辅导学生的机制。
立委黄志雄则谈到，三读后才是挑战的开始，未来将如何规范与检定辅导人员的专业、能力、证照，需要立法和行政部门携手合作。
教育部次长林聪明回应，原先全国只有291名专任辅导教师，5年内预计置1,938名专任辅导教师和573名专任专业辅导人员，总计专业辅导人员及教师共有2,511人，增加2,114人。
他强调，新增人力的经费由中央来负担，此外也将积极培训辅导人力，建立辅导资源网络，让校园霸凌事件减到最低。
