【大纪元2012年02月23日讯】（大纪元记者诸葛明英国报导）近日，英国内政大臣特里萨‧梅伊（Theresa May）公布了边境管理局（UK Border Agency）的调查报告，结果显示，英国的入境检查存在很大的漏洞，包括欧洲之星的乘客没有通过防止恐怖份子的警告名单检查就可以入境，一些国家的学生没有获得入境签证就被允许进入英国，边管局官员擅自放松检查等。梅伊宣布将把边管局一分为二，新分出一个部门专门负责边境执法。
官员渎职
边管局的独立督察长（Independent Chief Inspector）约翰‧维恩（John Vine）进行的调查显示，该局官员曾经多次在没有得到政府大臣同意的情况下放松机场和码头的入境检查，对于政府大臣同意的任何项目他们都擅自越界。
调查发现，2011年1月至6月间，多个码头安装的用于读取护照芯片上面储存的生物信息的装置被暂停使用多达14812次；2010年6月至2011年11月，安全身份检查（Secure ID，检查需要签证的外国公民指纹的系统）被暂停482次，仅希思罗机场一地就暂停了463次，每次暂停时间为一个小时至四个小时不等。
梅伊说：“维恩报告显示了边境部队未经许可就暂停重要的检查；在新技术上花费数百万，但是却没有使用它们；那里的经理不和员工交流；发给政府大臣的报告不准确、不平衡，缺乏关键信息。”
欧洲之星
报告显示，对于通过欧洲之星从欧洲大陆进入英国的来自欧洲经济区（EEA）的乘客没有核对用于防止恐怖份子和外国罪犯的警告名单（Warnings Index），这部分乘客足有50万人。
梅伊说：“这些欧洲之星乘客被评断为低风险，而且他们接受过了护照检查。但是实际上，暂停（检查）是完全没有得到授权的，是完全让人不能接受的。”
报告还说，边管局的官员擅自把一个内政部授权的实验性项目扩大范围。内政部允许为了加快检查可以对来自欧盟国家的儿童不必通过核对警告名单，但是边管局把这个范围扩大至欧盟国家的公民。而且尽管梅伊曾经明确表示了授权放宽检查的范围，但是边管局仍然在希思罗扩大免检范围。
报告还发现，边管局在伦敦的希思罗机场进行了“学者行动”（Operation Savant），对一些被视为来自低风险国家的学生即使没有获得入境签证（Entry Clearance）也被允许入境。梅伊说：“这个行动没有得到大臣的授权。报告发现所谓的学者行动可能具有歧视性而且非法。”她还说，目前内政部正在检查这个行动，并且会决定是否对责任人采取处罚，复查报告将在3月底公布。
边管局重组
梅伊宣布将会把边管局一分为二，成为边境管理局和边境部队两个部门，分别负责边境管理的不同工作。她说，边管局目前的职能对于一个机构来说太多了，边境部队将会成为一个“独立的行动指挥部门，拥有自己的执法精神、有自己的主管领导、直接对政府大臣负责”。边境部队的新任指挥官将是威尔特郡（Wiltshire）的警察局长布莱恩‧莫尔（Brian Moore）。边管局分家将从今年3月初开始。
梅伊说：“维恩报告作出一系列关于如何改善边境行动的建议，我全部接受。我认为，解决维恩报告里面披露的非常重要的问题的答案不在于一系列管理变更。边境部队需要一个全新的管理风气。自从2008年成立以来边管局就是一个杂乱无序的机构，这个问题不可能置之不理。”
边管局是一个让历届政府都很头痛的问题，从非法移民到外国罪犯。边管局前任局长布罗迪‧克拉克（Brodie Clark）已经在去年11月丑闻爆发后辞职。他虽然承认以健康和安全紧急情况为借口放松边境检查，但是他咬定梅伊指责他是出于“政治方便”。
责任编辑：周成
