【大纪元2012年07月14日讯】（大纪元记者李赛琳编译综合）中国似乎注定要成为世界上最大的医药市场，然而跨国公司（MNCs）能否在中国获得具有吸引力的相似利润则非常值得怀疑。在大约一年半的时间里，在中国运营的制药公司已经承受了一系列的政策冲击，挫伤了这些公司投资中国的积极性。
中国：世界上增长最快的医药市场
据CNBC报导，无论是处方药还是非处方药，中国都是世界上增长最快的市场，目前它已经是世界第三大医药市场。进入中国的十大跨国制药公司，2011年在中国境内的销售总额超过200亿美元。 这些跨国公司的成长率从15-32%不等，平均增长率大于27%。
增长潜力带来的兴奋感，让辉瑞（Pfizer）和葛兰素史克（GlaxoSmithKline）这样的公司作出重大举措，将资源定位从发达经济体转向中国，但是跨国公司能否在中国长期获得成功仍是问题。
像波士顿科学（Boston Scientific）、强生（J&J）和美敦力（Medtronic ）等医疗器械公司，都在积极拓展中国市场。 即使是保险公司WellPoint也宣布进入中国，希望可以发展私人医疗保险业。
受政策冲击 跨国公司在中国难获利
在第12个五年计划中，中国政府承诺要扩大国家的公共保险计划，大幅度投资建设新的医院和诊所，使更多人能够享受医疗保健服务。显然，跨国医药公司有理由对中国的市场机会感到兴奋，但它们近期的经历也应引起注意。
世界上没有任何一个地方像中国一样，面临如此明显的双重压力：既要扩大医疗服务覆盖范围，又要控制成本。在过去一年半的时间里，在中国运营的制药公司已经承受了一系列的政策冲击。
其中最重要的一个政策，就是消除大约100个跨国公司在中国销售药品的定价差别。在过去20年的大部分时间里，作为中国政府和制药业所达成的协议的一部分，这些药物受益于特殊定价。
政府采用安徽模式（一种招投标方式）采购基本药品后，使某些药物的价格减少多达90%，但是也同时被质疑难以保障产品的质量，出现“劣币驱良币”的现象。安徽模式已经导致几个高调的质量问题，但是因为它确实降低了许多处方药的成本也让省级官员获得好评。
对在中国的制药和医疗器械公司来说，卫生部是否会继续支持安徽模式，甚至将其扩展到医疗器械部门，或选择一个更全面的国家定价策略来评估质量和成果，将是一个重要信号。
中国最近修改了专利法，使得跨国公司在中国的专利药品有可能被施以强制许可证（compulsory licenses）。 强制许可制只在罕见的情况下使用，例如一种特定药物过于昂贵，但又为公众健康所必需。强制许可制受世贸组织的协议保护，是强大的谈判工具。
以上政策中的任何一条，都令这些公司感到不安。 把上述政策合起来看，则说明从事医疗保健的跨国公司可能无法成功开发中国市场。
投资者需关注可能的经济衰退将如何影响政府的投资计划，以及拟议中的改革措施，如对医疗行业实施物质刺激、价格管制和技术转让等，虽然这些措施可能有助于在短期内降低成本，但它们将极大地挫伤跨国公司到中国进行投资的积极性。
中国追求经济改革 忽视公共健康
去年10月26日，公布美国著名智库“外交关系协会” （Council on Foreign Relations）杂志《外交事务》（Foreign Affairs），发表了黄严忠（Yanzhong Huang）的题为“东亚病夫”（The Sick Man of Asia）的文章，称中共领导人一味追求经济增长，长期忽视公共健康。
毛泽东时代建立的医疗体系在上世纪80年代早期开始瓦解，政府医疗开支在国内生产总值（GDP）中的比重，从1980年的1.1%左右下降至2002年的0.8%左右（2002年，美国政府医疗开支占GDP的6.7%）。
中共上世纪80年代推出市场改革也再次重挫已经衰弱的医疗体系：截止2003年，超过7成的中国人完全没有医疗保障。
文章指出，尽管面临以上诸多问题，更关注经济增长的中共领导人并没有把心思放在公共卫生方面。中国民众疾患状况愈趋恶化，直接威胁中国医疗保健体系，以及整体经济发展，甚至会威胁中国政体稳定。◇
