【大纪元2016年01月29日讯】（大纪元记者周行多伦多报导）如何认证海外资历对加拿大一直是个挑战，加拿大咨议局（Conference Board of Canada）称，如果加拿大人的教育资历获充分认可，每年挣的钱最高可增加170亿元。
咨议局2001年所作的估计是，如加拿大人的教育资历获充分认可，每年挣的钱可增加41亿至59亿元；今年的最新估计是134亿至170亿元。具体的实现途径是，国际及省际移民的知识及技能获得雇主、高等院校及专业协会认可后，他们能获得更好的工作。
“加拿大经济依靠流动的劳动力，他们的教育文凭通常是在他们原来工作的地方签发的。”咨议局工业及商业策略副总裁布鲁姆（Michael Bloom）说，当人们的教育及技能都没有得到正式承认时，他们很可能会失业、做兼职工作、或做技能要求较低的工作。
84万人因此失业或就业不足
按咨议局的估计，加拿大有844,000 人失业或就业不足，原因是他们的资历未得到充分认可，远高于2001年估计的540,000人。移民是其中最大的群体，估计有524,000 持有海外资历的移民受到资历认可问题的影响；200,000人因持外省资历受影响；120,000人因拥有的动手经验不获认可而受影响。
报告称，加拿大经济正在向更高技能工作转移，在招工过程中，教育资历正变得越来越重要。如果改善这些资历的认证，受影响的人年收入可能增加1.5万至2万元。使失业的人都工作，估计可增加87亿就业收入，使就业不足的人全职工作，可增加50亿至83亿就业收入。
布鲁姆说，咨议局的调查结果显示，尽管跨省及特区的资历认证有了大幅改善，教育资历认可与2001年相比的差距已经增大。“鉴于加拿大的劳动力流动性高，需要有一个更灵活及适应性强的教育资历认证系统，使人们能充分发挥他们的技能。”
他说，随着加拿大经济越来越依靠技能及知识，资历认也就越来越重要。谁不认可这些资历都会受损失，并最终使整个经济受损失。
加拿大移民杂志创办人奴拉尼（Nick Noorani）认为，除改善对移民海外资历的认证外，让移民获得劳工市场信息也很重要，如在海外做医生的移民，需先知道在加拿大当医生的要求及需要经过的过程。
建议改善移民挑选系统
咨议局的报告建议，修改加拿大挑选移民的程序，使候选人的教育资历先获得认证；将加拿大高等院校的教学大纲及课程出口到其它国家；将移民及劳工开发政策结合在一起；让雇主参与教育资历认证的过程；对更多职业设立国家标准；提高现有认证系统的开放性及透明度。
其实，加拿大政府早已意识到海外资历认证的重要，但加拿大的专业管制是由各省控制的，政府试图统一标准时遇到很多困难。2009年，渥京宣布建立Pan-Canadian Framework，要与13个省和特区合作，加快对海外资历的认证。
在移民快速通道实施前的2014年7月，联邦政府已经使海外资历可以在加拿大获得快速认证的职业增加到24个，包括建筑师、工程师、医生、律师、财务审计师和会计师，以及电工、木工、焊工及重型设备技师等。
当时的就业部长康尼称，从事这些职业的海外人士在考虑申请移民加拿大前，可以先看看个人的资历是否可以在加拿大获得认可，以便考虑他们的移民计划。
其实，快速通道作为新的挑选经济移民的平台，已经把候选人是否能在加拿大找到合适工作作为最重要的考虑因素。
责任编辑：滕冬育
