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美藉鑒澳洲經驗 推反中共幹預法案

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【大紀元2018年06月17日訊】(大紀元記者燕楠澳洲悉尼綜合報導)繼澳洲特恩布爾政府推進新立法抵制外國幹預之後,美國國會6月4日也推出了針對中共政治幹預的特別歷史性法案,並強調在此問題上與澳洲建立了更緊密的夥伴關係。

美國共和黨國會眾議員史密斯(Chris Smith)及民主黨國會眾議員卡普特(Marcy Kaptur)共同推出《反制中共政府及共產黨政治影響力運作法案》(Countering the Chinese Government and Communist Party』s Political Influence Operations Act),以遏止中共「長臂」深入美國。這項法案獲得其他四名眾議員支持。

法案要點

與美國之前冷戰時期出台的反外國幹預法相比,這次的目標不是俄羅斯,而是中共。該法案要求向美國總統川普提交一份非機密報告,提出建議以對抗中共「意圖滲透和腐敗民主國家」的不斷增加的「銳實力」。

美國國會新擬議的這項立法將對包括學術界在內的美國各領域的中資企業實施具有更大透明度的監管,並製定一項反制中國幹預美國政治和社會的長期戰略。

該法案呼籲對中共政府資助的學術界,智囊團,媒體或所謂的「友誼」組織提出更多的透明度要求,並要根據「外國代理人註冊法」正式進行註冊。

該法案要求,美國的政策應明確區分中國人民、中華文化,以及執政的中共,並製定長期戰略,以應對中共的政治影響力運作、審查、宣傳和虛假信息。

國會還希望川普政府出台更多的法規,以檢查來自中共政府的投資項目,防止中共國有企業接管美國公司。

法案中說:「根據國家情報局局長的說法,中共政府和共產黨的全球影響力活動和假情報活動正日益成為美國和我們盟友的利益的威脅。」

對於被中共當局鎖定目標遭到威脅的人士,包括華裔美國人及中國留學生,法案要求執法部門應提供保護。

揭中共利用美自由制度

該法案認為,北京當局及共產黨(以下簡稱中共)正在利用美國的自由開放制度,包括憲法保護的言論自由及新聞自由,以傳播其意識形態;中共使用公開及秘密的手段,試圖影響政治及經濟精英、媒體和輿論、公民社會、學術界,以及海外華人。

兩名議員在法案中指,「中共通過一些政府實體、友誼和交流組織以及政府資助的基金會、智庫、教育和其它項目,從事其政治影響力活動,並將之稱為『統一戰線』(united front work)工作。」

該法案還要求美國大學接受中共資助成立的孔子學院(Confucius Institute),應註冊為外國代理人(foreign agent),以及美國情報機構應調查中共在美國境內廣泛擴大其影響力的秘密或公開的活動,並提出詳細報告。

史密斯和卡普特要求美國的政策應明確區分中國人民、中華文化,以及執政的中共,並製定長期戰略,以應對中共的政治影響力運作、審查、宣傳和虛假信息。

呼應澳洲新立法 加強美澳合作

與此同時,澳洲議會的情報和安全委員會週二會最終背書政府提出的反間諜和反外國幹預法。之前特恩布爾警告,不論有無委員會的報告,他都要在兩週內推進立法。

據報導,美國的法案中還說「美國將加強與澳洲的合作」,澳洲「已經面臨著來自中共政府和共產黨政治影響力的巨大壓力」。

聯合推出法案的美國共和黨國會眾議員史密斯(Chris Smith)表示,「澳洲非常清楚北京政治影響力的惡劣後果,」 「美國和澳洲,以及其他民主盟友們需要站在一起,反對這些最強制、最腐敗的運作。」

史密斯補充說:「由兩黨聯合提出的這項立法將使(中共幹預)運作見光,對這些運作我們知之甚少,它們經常被隱藏。」

該法案經過了重要的美國會領袖人物們的仔細審查,包括共和黨議員魯比奧(Marco Rubio),借鑒了澳洲的經驗以及澳洲擬議的反外國幹預法。

近幾個月來,川普政府的中國問題專家與華盛頓的澳洲對應機構就此問題進行了討論。 美國國會還邀請澳洲的中國觀察員,包括特恩布爾的前高級顧問加諾特(John Garnaut)和學者漢密爾頓(Clive Hamilton)在華盛頓的委員會作證。

川普政府將中共列為國安威脅

白宮去年12月發布了《國家安全戰略》報告,警告中共正在採取經濟措施及懲罰手段,擴大其影響力,及隱瞞軍事威脅,迫使其它國家服從其政治和安全需求。

消息人士認為,由於華盛頓越來越擔心中國試圖「強制和腐化美國利益、機構及個人」,該法案很可能會贏得兩黨的共同支持。

德國柏林「墨卡託中國研究所」(Mercator Institute for China Studies)研究員霍夫曼(Samantha Hoffman)說:「我們不能忽視這個事實,那就是我們正在面對的是對公民自由的挑戰,而不僅僅是對國家安全的挑戰。」

聯邦調查局(FBI)雷伊(Christopher Wray)今年2月在國會作證時表示,「FBI各地辦事處發現(中共)使用非傳統方法蒐集信息,尤其是在學術界,教授、科學家、學生都是中共的目標。」

法案提出者之一史密斯在一份聲明中說,美國不僅需要更了解「中共政治影響力操作的惡意企圖」,同時也要把「對中美兩國人民都有好處的文化、教育、民間交流」區分開來。

他表示,「我們必須確保華裔美國人及來美國的中國學生,了解來自中共的強迫和威脅,是對他們的公民自由的侵犯,這是不可接受且不能被容忍的。」

美前國防情報局僱員 涉賣情報給中共被捕

為中共做間諜的華人、中國留學生甚至政府官員,除了因為個人或家人受到威脅外,也有為錢的。最近就有一名美國國防情報局前僱員,為了80萬美元報酬,涉嫌做中共間諜而被捕。

58歲的漢森(Ron Rockwell Hansen)上週六在美國西雅圖國際機場轉機準備前往大陸時被FBI逮捕。6月4日,他在西雅圖地方法院出庭應訊,被控15項罪名。美國司法部指他涉嫌透過信用卡、現金及匯款,收受中共最少80萬美元,作為出賣美國國防信息給中共的報酬。

川普政府最近針對為中共政府從事間諜活動的美國情報人員,採取了一系列逮捕行動,漢森案件是最新一宗。今年5月18日,53歲的前中央情報局(CIA)僱員李振成(Jerry Chun Shing Lee),被起訴共謀蒐集美國國防情報或將有關情報洩漏給中共當局。61歲的馬洛裡(Kevin Mallory)涉嫌向中共出售最高機密文件於去年6月被捕。他因長期任職CIA,且會說中文,所掌握的情報正是中共想獲得的。

今年1月23日,時任CIA局長的蓬佩奧(Mike Pompeo)在美國企業研究所(American Enterprise Institute)發表講話,強調主動反間諜並防止再次出現內奸的重要性。他還表示,CIA對反間諜工作給予了更高度的重視,反間諜中心的主管現在直接向他匯報。他還承諾要加速反間諜部門的體系改革,來應對來自美國對手(諸如中共)的新威脅。

責任編輯:宗敏清

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