【大紀元2021年08月02日訊】（大紀元記者安琪新西蘭編譯報導）商務委員會(Commerce Commission)的一份市場報告草案發現，與其他國家相比，新西蘭的雜貨價格高企，超市獲得「持續高利潤」，新西蘭購物者被迫為沒有足夠選擇的商品支付過多費用。
該報告建議降低新競爭對手的門檻，或者創建另一家大型雜貨零售商以打破超市的雙頭壟斷，並可能要求現有零售商出售其部分商店以實現這一目標。
2017年，在經合組織(OECD)國家中，新西蘭的雜貨價格第6貴。
據Stuff網站報導，2020年11月，政府要求該委員會調查每年220億紐元的食品雜貨行業的競爭是否良好，如果不是，應如何改善。
該委員會的最終報告將於 11 月底發布。在此之前，該委員會將徵求公眾和行業的反饋意見。
市場結構是核心問題
該委員會發現，按照國際標準，該行業的創新水平看起來並不高。
委員會主席安娜·羅林斯(Anna Rawlings)表示:「 我們初步認為，核心問題是市場結構。在競爭方面，主要零售商 Woolworths NZ 和 Foodstuffs 是雙頭壟斷，雖然其他雜貨零售商的邊緣市場越來越多樣化，但它們對競爭的影響有限。這是因為他們無法在價格和產品範圍上與主要雜貨零售商競爭，無法在一個主要商店裡滿足消費者的廣泛需求。」
她說：「主要零售商似乎都避免相互之間進行激烈競爭，尤其是在價格上。與此同時，想要進入市場或擴張的競爭對手缺乏具有競爭力的價格批發供應，也沒有適合大型商店的地點。」
許多供應商因為擔心產品無法庫存太久，只能向主要零售商供貨。這使這些主要零售商能夠將過多的風險、成本和不確定性推給供應商。
該委員會表示，這種行為可能會降低供應商投資和創新的能力和動力，最終導致消費者選擇的商品更少、質量更低、價格可能更高。
解決方案：增加競爭
該委員會建議，在這個草案階段，通過增加以具有競爭力的價格購買各種雜貨的批發渠道，使新的競爭者更容易進入，或使現有的獨立商家更容易擴張。
可以是自願承諾或「受監管的准入機制」，在此機制下，這些連鎖商家將承諾以「公平和非歧視性條款」向其他零售商供應食品雜貨。
該委員會還建議通過改變規劃法和限制使用契約來增加土地的可用性。
如果以上方案都不奏效，另一種潛在的選擇是通過創建另一個主要的雜貨零售商來直接刺激零售競爭，並要求現有主要零售商出售一些他們的商店。
但羅林斯表示，強制銷售的成本和風險會非常大，並且只有在考慮了成本、風險和預期收益的情況下才能實施。
她還說，委員會已經發現連鎖超市的一些行為可能違反了競爭法，並將單獨審查哪些地方可能適合採取執法行動。
責任編輯：藍克
