【大纪元2023年09月07日讯】（大纪元记者常怀仁台湾台北报导）金管会将提出虚拟通货平台及交易业务事业指导原则，立委郭国文7日举行公听会并统整出五点结论，包含虚拟资产纳管应以广度监管为目标；针对小规模或业务内容单纯的业者，应提出差别化监理措施；针对场外交易制定规范，一并纳入监管范围；应成立金融科技局处理金融科技与虚拟资产业务；因应虚拟资产的跨领域与多元性，应朝制定专法的方向来监理。
Maicoin营运长陈明惠表示，针对监管部分，期待专法，全面纳管应该要分级纳管（规模大小），并针对业务商品的型态做分别；至于监管力道，因为合约交易等需要的财务杠杆、公司的营运资本较高，应纳入专法考量，也希望业务分级管理可以给业者弹性，能否让同业公会讨论，订出规范后再跟主管机关沟通，以缩短时间。
谈到金融科技管理局，币安全球合作伙伴团队代表何轩榕指出，根据他国经验，他们总结出三点，监理单位会把虚拟资产视为新的独立资产类别、专责及多元的背景团队去规范虚拟资产、跨单位的合作沟通机制非常重要。
东吴大学会计学系教授李坤璋指出，辅导跟监管的机制应该分流，因为金管会是监理，但若要辅导产业，就会球员兼裁判，若是辅导，就会站在防弊的角度辅导产业，但这对产业发展不利，所以谁应该负起产业发展？数位部是很好的单位。
澳洲蒙纳许大学法学院教授臧正运表示，虚拟资产的产业属性并不明朗，应视为新兴资产并由专法方式监管，若否，就会碰到台湾现行的状况，各部会协调非常困难，因涉及不同法律，一时难以解决。
臧正运也提到，目前金融消费争议可以透过评议中心进行调解，然而虚拟资产的消费争议能否纳入确没有明确讨论，且评议中心是否有处理的能力也是重点；因此，臧正运认为，虚拟资产的消费争议调解应该有更细致的规范。
台湾金融科技协会理事长蔡玉玲指出，业者未来的挑战是“传统金融业已经要准备进来”，所以台湾有没有清楚的产业政策？最终还是环境问题，在政府体制中，跨部会协调非常辛苦，并非成立金融科技局就能解决的。
“其实我们曾经非常期待专法”，蔡玉玲坦言，因为产业变化太快，专法要有足够的弹性，但如何运作？可能有法律责任，这都是问题，所以自律是不得不的方式。
台湾虚拟资产反洗钱协会律师李蕴恒表示，每个业者都有不同的业务型态跟内容，同样的监管机制，对某些业者来说会是增加法律遵循的门槛，这可能会限制产业发展，另也有业者说，能否取得信任机制，未来跟金融机构或跟其他产业合作时，能有友善的环境。
比特币及虚拟通货发展协会理事长林纮宇表示，如何虚拟资产防诈或建立监理方案，产业正常化非常重要，同业公会是产业正常化的第一步，他们呼吁，应适时扩大目前洗钱防制业者声明的范围，声明业者扩大的话，也避免灰色的地下或违法业者的生存范围。
信曦国际商务法律事务所曹维杰强调，他接触的中小型币商也会想合规，但目前要符合洗钱防制办法仰赖高成本的设备，比如说币流追踪系统等，小规模业者不可能负荷，虚拟资产业会需要类似集保中心这个角色的单位来协助。
金管会证券商管理组组长黄锡和表示，面对虚拟资产的纳管会采取滚动式检讨，未来不排除设定专法，现阶段的指导原则有相当大的弹性空间，细节规范则会仰赖未来成立公会后再进行讨论。
责任编辑：吕美琪
