越南在南海加速造岛分析：中共霸凌遭反噬

资料图：2023年11月10日，菲律宾海岸警卫队人员和记者在拍摄完停靠在南海仁爱礁（Second Thomas Shoal）的“马德雷山号”（BRP Sierra Madre）后，乘坐一艘硬质充气艇（左）返回。由于主权之争，菲律宾对驻扎在这艘登陆舰上的部队补给工作长期面临中共阻挠。（JAM STA ROSA/AFP via Getty Images）

更新 2024-06-12 11:25 AM 人气 1956

标签: 越南, 菲律宾, 南海, 台海, 仁爱礁

【大纪元2024年06月12日讯】（大纪元记者宋唐、易如采访报导）自去年8月以来，中共针对南海争端海域采取的手段不断升级，加大了对南海周边的胁迫与骚扰力度，尤其是对菲律宾的攻击。但遭到各国反抗，越南在南海加速造岛，美日也增加介入南海的力度。

中共霸凌遭反噬

据《马尼拉时报》（The Manila Times）报导，从4月开始到5月结束的两周内，共有233艘中共船只出现在菲律宾专属经济区西菲律宾海。

最紧张的地点仍然出现在仁爱礁（第二托马斯浅滩），自1999年以来一艘二战时期的登陆舰“塞拉马德雷号”一直搁浅在此，上面驻扎着一支菲律宾海军陆战队。近几个月来，中共行为变得极其鲁莽，每次菲律宾为仁爱礁提供补给时，都会定期派遣至少50艘船只绕过浅滩，使用高压水炮、声学设备和军用激光骚扰船员。

尤其是5月19日，菲律宾军方向塞拉马德雷号进行空投时，中共海警船抢走了四袋物资中的一袋。

中共近日又推出新规，自6月15日起实施为2021年发布的海警法而制定的具体执法措施，允许拘留“非法”入侵的外国人，允许海岸警卫队向外国船只开火。菲律宾国防部长回应说这是一种挑衅行为。

2024年3月5日，在南海，一艘中共海警船向菲律宾海军租用的“Unaizah May 4”号船发射水炮，该船当时正在为驻扎在仁爱礁（Second Thomas Shoal，第二托马斯浅滩）的部队执行例行补给任务。(Ezra Acayan/Getty Images）

中共在南海一系列凌霸、胁迫他国的行为，实际上已经起到反作用，激发世界各国反抗，一个反制中共的联盟隐约之间正在形成。

去年年底，一直不轻易对华表态的东盟，对南海安全局势发表了看法，呼吁和平解决争端；越南、马来西亚和印度尼西亚都在大力推进自己的海上石油和天然气项目，同时加强了与菲律宾的海上安全合作。

战略与国际研究中心（CSIS）一份新报告中称，自2023年11月以来，越南一直在加速南海填海造陆的进程，已在总共10个岛礁上填造280公顷的新陆地，差不多相当于前两年填海造陆面积的总和。

美国和菲律宾2024年4月25日展开“肩并肩”军演重头戏之一的多边海上演习，首度将演习区域拓展到菲律宾领海之外的南海海域，与法国巡防舰“葡月号”（中）联合
训练强化战力。（中央社特约记者Edward Bungubung摄）

其中，菲律宾总统小马科斯已经成为最直言不讳地挑战中共南海立场的领导人。自他上任以来，扩大了美军驻菲军事基地，今年4月份还史无前例地参加在华盛顿举行的首度美日菲峰会，同时菲律宾也将与日本签署《互惠准入协定》（RAA），允许部队在对方国家进行训练和演习。

美菲还升级了有近四十年历史的“肩并肩”（Balikatan）联合军事演习，演习的范围和规模都在扩大，由过去只局限在吕宋岛到现在已遍布全菲，演习内容也从侧重于人道主义援助，发展到现在更为复杂的领土防御行动，并由南海延及到台海。

今年4月份，数千名美菲士兵在南海海域演习收复一座岛屿并击沉一艘军舰，并在临近台湾的一个地点进行了空中侦察和后勤运输演习，并模拟占领了一座机场。

菲律宾国家安全顾问爱德华多·阿诺（Eduardo Ano）5月24日表示，菲律宾已在距离台湾不到200公里的北部岛屿建造了一个海岸警卫站，增强了对中共军事存在监视的能力。

在不久前香格里拉对话会上，小马科斯表示，如果有菲律宾公民在与中共海警日益激烈的冲突中丧生，就超越了红线，菲中对峙可能升级为战争。

南海背后的美中之争

国防安全研究院中共政军与作战概念研究所副研究员黄宗鼎告诉大纪元，东盟国家没有办法单独对抗中共，很长一段时间这些国家采取两手策略，直到小马科斯在今年开始强硬对抗，当然是跟美国的关系提升、美国给于小马科斯政府底气有直接关系。

黄宗鼎认为，现在小马科斯之所以在南海显得对抗中共更加强硬，相当程度也发现与中共搁置争议并无法换来实质合作。

“中共长期以来的外交承诺都不可信任，前菲律宾总统杜特尔特2018年跟北京达成一个南海联合开采协议，但此后中共在南海针对菲律宾的行动反而有加剧趋势。很明显菲律宾透过协议跟中共寻求搁置争议换取合作的算盘，其实是对中共严重的误判。在这种觉悟之下，小马科斯现在有相对强硬的动作。”

淡江大学国际事务与战略研究所副教授马准威告诉大纪元，中共对东南亚声索国，马来西亚跟印尼离中国比较远，主要透过“一带一路”在经济消融，但对越南跟菲律宾手段比较强硬。菲律宾跟越南很希望东盟有共同的南海协议，跟中共做抗衡，但东盟国家内部态度不一。结果产生第二选项，借助区域外国家主要是美国介入。

马准威解释说，美国之所以会介入，首先是自由航行权是美国的一个基因，一百年前就这样了，所以美国不会让任何的国家去支配南海。另外西太平洋第一岛链对美国非常重要，会影响到整个太平洋上的安全，美国想办法拖延或阻绝中共往太平洋东边走。

“越南比较麻烦一点，一直有一个外交政策就是不选边，但是越南在硬的议题上包含北部湾，现在的反应也跟菲律宾有点像，找区域外大国合作，包括美国和法国。”

黄宗鼎认为，近期比较大的在南海的动作当然就是对菲律宾的，主要还是在于中美关系问题。

他分析说，从去年初开始美国跟菲律宾升级EDCA（加强国防合作协议），菲律宾为美军提供四个新的军事基地，非常靠近巴士海峡。在北京的认知当中， EDCA的升级，等于是把美菲共同防御条约范围从南海延伸到台海。在这样的情况下，北京加强对菲律宾所占岛礁的军事跟政治的压力，操作一种围魏救赵的策略，企图缓解菲律宾跟美国的合作，降低菲律宾在台海有事的情况下，协助美军经营台海战场的意愿。

中共维护政权不是维护主权

令人感到不解的是，如果中共真的在意领土主权，目标应该北部边境被俄国所侵占的几百万平方公里的领土。为什么偏偏为了几块微不足道的礁石费如此大的精力，招致如此多的国际谴责，并冒着引发直接冲突的风险呢？

马准威认为，从外交策略来讲，中共在南海完全失败，周边邻国几乎没有国家支持它，引起更加的忌惮或更加联合，其实是非常大的一个败笔。

台湾国家智库“国防安全研究院”钟志东博士告诉大纪元，中共把所谓南海主权的议题，拉高到好像涉及到国家存亡高度。这当然相当程度起到一种吓阻作用。但另一方面，产生的反作用力也会变大，变成了骑虎难下。

“实际产生了很大的负面效果，中共赤裸裸地展现了侵略性霸权，相当成功地团结了整个南海区域国家合作一致来反制中国（中共），坐实了中国（中共）不是和平崛起，中国（中共）是一个威胁。”

尽管中共主张缺乏国际法和海事法的支持，它不但建立了世界上最大的海岸警卫队，也违背了不会将人工岛礁变成军事基地、军事化南海的承诺。

马准威介绍说，中共南海造人工岛，是从2012年中共18大以后开始的，当时制定了要海上“走出去”，军事扩张是必然的。南海岛礁建设最密集的时间是2013年到2017年。2015年9月习近平访美时候，奥巴马提出了南海不要军事化，中共填海造陆在同步进行，习当时用了一个漂亮的说法去包装，说填海造陆是为了科研，为了提供公共产品，不是军事化。

钟志东表示，中共的话都不可信，这是这个政权的本质。谁要相信中共的话，最后下场都会很惨。因为它可以透过所谓的辩证法正反合，推翻自己过去的说法。最明显的例子就是说中英协议说香港50年不变，但现在全部变成一国一制。

对于中共不去追究俄国的领土责任而计较于区区的南海岛礁，马准威认为，共产党的思维就是要联合次要敌人打击主要敌人，中俄之间没有真正的互信，但是现美国是它们共同的敌人。所以当中俄战略互相需要的时候，一些争议可以暂时搁置。

他补充说，中共党魁第三任期没有一个正当性，在这种情况下，他没有安全感。包括针对台湾，他一直去强调主权完整性，其实某种程度是要塑造他自己的正当性。