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台国会职权修法若过 专家忧泄密案恐更多

2024年5月28日,立法院院长韩国瑜宣布三读通过此次国会职权修法主要的《立法院职权行使法》部分修正条文。(宋碧龙/大纪元)
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【大纪元2024年06月09日讯】(大纪元记者赖玟茹台湾台北报导)台立法院近日三读修正通过《立法院职权行使法》部分条文,后续行政院已提覆议,对此,国民党团重申,将会坚持改革,否决覆议案。专家认为“相对悲观”,因即便现今条文有规范,事关商业、国防机密,官员有不公开回答的权利,但仍有召开秘密会议,文件遭曝光的前例,若条文顺利通过,未来类似像潜舰国造泄密案的状况,可能会越来越多。

另有专家则是认为“影响有限”,立委即便有权移送这些案件到法院,但法院未必会照着立委的要求判刑,因为审判案件的是法官,法官不受立法委员的控制,司法是独立的,也是当事人的最后一道保障程序。

台立法院会5月28日三读修正通过立法院职权行使法、刑法部分条文等案,明定藐视国会罪、总统国情报告常态化、出席听证会不得虚伪陈述等,后续经行政院讨论并通过覆议案,依法须在收到函文起算10天内(6月14日),呈请总统核可,再移请立法院覆议,若经半数立委(57席以上)反对,覆议不通过,修法成功;若过半数立委赞成,覆议通过,修法失效。

当中争议条文,包括增订藐视国会罚则,规定官员不得反质询,有虚伪陈述者,将被追诉刑事责任,被质询者若违反规定,最高可处新台币20万元罚锾。

法案也赋予国会调查权,得要求政府机关、部队、法人、团体或社会上有关系人员于5日内提供相关文件、资料及档案。如果拒绝提供,得处1万元以上10万元以下罚锾,得按次处罚。

这也引发各国关切,欧洲商会近日发表“台湾政治评论”文件,文中除向外商分析台湾政局,还提到在野党要推动将“藐视国会”定罪,台湾法务部忧心引来寒蝉效应,并也警告跨国企业领导,若不配合立法院调查,或任何可能触怒立法委员的行为,都存在风险,即使是出于善意。

面对行政院将对国会改革法提出覆议,国民党团强调,仍会坚持改革,结合国会及社会所有可以结合的力量,否决此覆议案。

倘若条文真的顺利通过,赋予国会调查权等权力,不过相关保密配套尚未完备,未来国际友人与台湾的军事、外交、商业等领域的合作,是否也会在国会调查或听证过程中,产生泄密的疑虑。

《大纪元时报》进一步探询东海大学政治系教授沈有忠意见。“没错,这是我们最担心的”,沈有忠直言,因为将来到国会质询或做报告时,可能只有两个选择,“泄密”及“藐视国会”,当然不希望这样的现象发生。

沈有忠说,目前相关争议仍进行中,后续可能会提出覆议或释宪,是否就此定案,仍属未知,若此条文通过的话,仍要关注后续订定的细则内容,目前只能说“且战且走。”

不过,沈有忠认为整起情势“相对悲观”,因即便在现行条文规范,事关商业、国防机密,官员有不公开回答的权利,或在立法院主席裁示下,也可以不公开回答,但仍有些不好经验,像是曾有过召开秘密会议,文件仍遭曝光的前例,何况是在现今国会扩权的情况下,若条文顺利通过,未来类似像潜舰国造泄密案的状况,可能会越来越多。

国立中山大学政治学研究所副教授陈至洁则是对《大纪元时报》说,“影响有限”,因为即便国会发动调查权,认为出席官员陈述不实、不陈述或不出席,届时就会移交法院,进行刑事裁处,当事人届时能有自行答辩的机会,像是立院的保密措施不足,可能会有泄密疑虑等内容,而“不是立法院委员说要罚你就罚你”。

陈至洁也说,立委虽有权移送这些案件到法院,但法院未必会照着这些立委的要求判刑,因为审判案件的是法官,法官不受立法委员的控制,司法是独立的,也是当事人的最后一道保障程序。

责任编辑:玉珍

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