【大纪元2024年06月06日讯】（大纪元记者张原彰、吴旻洲、常怀仁台湾台北报导）立法院会5月28日三读修正通过《立法院职权行使法》、《刑法》部分条文等案，相关函文在5日送抵行政院。行政院在6日表示，相关条文呈请总统核可后，移请立法院覆议，行政院长卓荣泰说，本次提出覆议的目的，是希望找出符合《宪法》与国家利益的最大共识。
对于覆议，行政院提出七大理由，包括:一、没有实质讨论，违反民主原则；二、混淆双首长制，质询总统违宪；三、无差别调查民众，听证范围过广；四、漠视正当法律程序，违反程序正义；五、无期限审查人事同意权，空转政府重要职缺。
六、“藐视国会”定义不明，恣意扩大立院职权；七、“怀疑”官员虚伪陈述，即可课刑责。
行政院长卓荣泰说，本案经研议后，有违反《宪法》、民主程序、法律正当程序、侵害人权之虞，包括“审议程序违反民主原则；要求总统国情报告常态化以及备询违反《宪法》；立法院质询权、调查权以及听证的行使违反权力分立原则以及侵害人民基本权利。
另外，人事同意权的行使也可能影响宪法与法定机关职权的行使；藐视国会罪的规定违反法律明确性原则、比例原则以及正当法律程序”等窒碍难行之处，
卓荣泰说，本次提出覆议的目的，绝不是要升高朝野的对立与冲突，而是希望透过宪政运作的过程，请立法院藉由再次审视法案的内容，找出符合宪法与国家利益的最大共识。
他强调，行政院作为国家最高行政机关，必须依法行政，也有责任捍卫宪政秩序、守护人民的基本权利。
府：总统会审慎评估再决定
《中华民国宪法》增修条文第3条第2项第2款规范，行政院对于立法院决议的法律案、预算案、条约案，如认为有窒碍难行时，得经总统核可，在决议案送达行政院10天内，移请立法院覆议。
立法院对于行政院移请覆议案，应于送达15天内作成决议。覆议案逾期未议决者，原决议失效。覆议时，如经全体立法委员1/2以上（57人以上）决议维持原案，行政院长应即接受该决议。
总统府发言人郭雅慧表示，国会是民主的象征。然而，此次《立法院职权行使法》修法过程引发社会各界关注，总统必会以国家发展与民主价值全盘并审慎考量，肩负起民主宪政守护者的责任。
民进党：推全台宣讲 说明立院职权行使法覆议与释宪
民进党秘书长林右昌表示，将启动街头行动宣讲计划，让更多民众了解，行政院为何要提起覆议，盼号召民众要求当地立委支持覆议案的通过，让法案退回重审。
林右昌6日下午与媒体茶叙时表示，行政院针对宪法所赋予的权责，对立院提出窒碍难行的法案提起覆议，这是捍卫宪政体制，民进党也会启动街头行动宣讲的计划，目的要让更多民众了解，行政院为何要提起覆议，而立院通过的法案对人民的权利又有何损害，这是民主社会沟通的过程，也是民主深化的过程。
他说，民进党也希望藉由街头宣讲行动，号召民众要求该选区立委，在立院行使覆议表决权时能投下同意票，让整个法案退回重新讨论跟审议，这对国家社会才是真正有利。
政院提覆议 国民党团：遗憾
国民党团表示，卓荣泰新内阁刚上任就罔顾新国会新民意，忽视国会改革的重要性，他们表达高度遗憾，如此不顾主流民意、只想走回头路的卓内阁，只会离主流民意越来越远。
针对行政院提出覆议的理由，国民党团也提出7点回应：一、有实质讨论、更以民主方式重复表决，每条皆有八次表决之多。二、总统国情报告常态化符合《宪法》规范。三、听证仅限于公务相关，一般民众根本无碍。四、一场专报、三场公听会、四次朝野协商，完全符合程序正义。五、人事同意实质审查，避免政府酬庸滥竽充数。六、国会代表人民，政府应该谦卑的面对人民。七、禁止官员虚伪陈述，政院难道要保护官员说谎权利？
国民党团强调，面对行政院所提出的覆议案，党团坚持守护全民对阳光国会的期待及付托，仍会坚持改革，结合国会及社会所有可以结合的力量，否决此覆议案，为中华民国政治清明、长治久安继续努力。
民众党团：践踏民主审议
民众立院党团表示，行政院在本院三读通过“国会改革法案”后，旋即发布新闻稿，显然卓荣泰早已决定配合民进党进行政治操作，行政院会不过就是过水，行政机关为了规避监督“先射箭再画靶”的覆议，践踏民主审议，令人不齿。
民众党团认为，行政院七条覆议原因皆为造谣，意图制造社会混乱、人民恐惧，卓荣泰贵为行政院长，竟也罔顾公务人员义务、应忠诚于国家之职责，公然利用行政院会记者会散布假消息。卓荣泰院长应为行政院公然散布假讯息，向社会道歉。
美国商会：倡议全面透明化
立法院会三读修正通过《立法院职权行使法》等，台湾美国商会理事长Dan Silver在6日表示，对于这项修法的许多元素不陌生，美国国会也有类似的听证权，但最终关键在于如何实施和运作，因此目前尚无任何评论。
Dan Silver说，美国商会倡议全面透明化，也主张在涉及私人数据时保持适当的保密性，同时支持台湾的民主制度、以及民主制度下的权力分立。
他认为，良好监管制度让专家意见得以正式、系统化的方式被考虑，并确保行政部门制定法规的人员与所有利害关系者之间有持续的对话。
民团吁速公告已三读条文
反国会滥权行动发起团体台湾公民阵线执委、台湾经济民主连合智库召集人赖中强表示，目前立院尚未将涉及国会扩权的《立法院职权行使法》修正案、《刑法》增订藐视国会罪三读条文公开上网，呼吁应尽量给予朝野立委及公民社会，更充分讨论、思辩时间。
赖中强也向韩国瑜提出五项诉求，首先立法院应在最短的时间内将三读条文上网公告，且从公开上网到覆议后重新议决程序，至少留有20天的时间给予社会讨论；其次，在院会针对覆议案做表决前，先召开公听会，来听取学者、专家各界意见。
第三， 充分讨论，无论全院委员会或院会之审议，均应给予各党立委充分陈述意见之时间，切勿重演“三分钟后即停止讨论”的反民主歪风；第四，要求在覆议案表决时，采取记名表决，向选民负责；最后，韩国瑜应安排时间与民团会面，讨论如何重建国会议事的民主程序。◇
责任编辑：吕美琪
