【大紀元12月2日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦一日專電)國際國會聯盟的「國會世界貿易組織（WTO）會議」今天揭幕，台灣雖是WTO會員國，並積極推動「國會外交」，但仍未能出席這項重要的國際會議。
國際國會聯盟(IPU)高層官員今天表示，WTO會員中「主權國家」的國會才可指定代表出席會議，台灣不符合這項條件，台灣的國會也不是IPU的會員，因此，無法正式出席。
不過，他也指出，台灣的國會並未向IPU提出與會的要求或申請。
美國喬治華盛頓大學法學院副教授夏諾維茲，最近發表「台灣的WTO會籍及其國際意涵」專題研究，他特別指出，台灣無法參與國會間關於WTO的活動，是台灣所面對的挑戰之一。
鑒於WTO快速發展，重要性已超越單純的貿易組織，對各國的國內政策與人類日常生活衝擊日增，IPU與歐洲議會於2004年決議，每年舉辦「國會WTO會議」，提升國會的角色與功能。
夏諾維茲發現，WTO去年在香港召開部長會議時，IPU配合舉辦了國會會議，當時中國有八名代表出席，但台灣卻未受到邀請，IPU一直未對這項歧視性作法提出解釋。
IPU主管官員告訴中央社記者，IPU遵循聯合國決議及「一個中國」政策，台灣雖是WTO會員國，但必須是主權國家的國會才可指派代表出席會議，這也是會議規則明文規定的。
另一位權威人士表示，IPU的會議一向非常開放，事實上，即使沒有正式邀請，參與會議也沒有問題，如去年香港會議時，IPU雖沒有發出邀請函，但並未拒絕台灣立法委員參與，結果是台灣立委沒有出現，今年的情況也是如此，台灣並未提出希望與會的要求。
台灣進入WTO時，許多人期望WTO可成為參與其它國際組織或國際事務的平台，但到現在仍無法突破，IPU就是明顯的例證，也凸顯了台灣雖因加入WTO，主權獲得提升，但仍未能成為被國際社會普遍承認的「主權國家」。
另一方面，如夏諾維茲等外國學者對台灣參與WTO進行了深入研究，並能精確掌握到台灣面對的困難與挑戰，提出思考及行動方向，台灣官方與研究機構反而沒有同樣程度的重視。
IPU成立於1889年，是一國際性主權國家的國會組織，並與聯合國合作，以新的觀察員身分將國會運作帶入國際舞台，目前共有一百四十八個會員，七個國會聯盟準會員。
雖然目前台灣加入的可行性不大，IPU並不排斥與台灣的「非正式」互動，透過IPU的WTO會議，加強雙邊關係顯然是台灣外交及國會當局努力的方向。
