【大紀元7月22日報導】（中央社記者黃瑞弘台北二十二日電）民進黨今明兩天召開全國黨員代表大會，備受矚目的黨政合議、解散派系議案，明天才登場，再加上中常委等黨職選舉，派系間私下結盟、換票動作不斷，暗潮洶湧，明天議程是全代會的重頭戲。
民進黨第十二屆第一次全代會中午起在台北國際會議中心登場，大會主題為「勇敢承擔」，由於民進黨受弊案牽連，士氣低迷，黨中央將這次大會聚焦改革和清廉，提出多項改革案。
今天的全代會除總統陳水扁宣示權力下放，首次未出席外，黨政高層包括副總統呂秀蓮、行政院長蘇貞昌都與會。黨主席游錫（方方土）致詞時，為六年來民進黨未符合社會和人民期待，向人民道歉，他並指出，民進黨必須擺脫一人領導模式，重回集體領導的透明機制。
呂秀蓮提出「三破三立」，希望民進黨破除貪瀆、破除人頭黨員、破除派系惡鬥；未來台灣要法治立國、專業治國及用世界觀建國。
蘇貞昌疾呼，民進黨建黨二十年，面對外界指責，大家不能喪失自信，應謙卑誠實面對，不應認為外界是惡意批評；此時民進黨不欠缺論述，應多做事，不必多說，做好清廉自持，相信民眾眼睛是雪亮的。
全代會也為年底北高市長和市議員選舉造勢，游錫（方方土）授旗參與北高市長選舉的前行政院長謝長廷、前勞委會主委陳菊，呂、蘇和高雄市代理市長葉菊蘭也上台，為「北長南菊」營造勝選聲勢。
下午大會現場除有部份零星抗議外，進行相當順利，順利通過推動深耕基層改革案。不過，針對備受矚目的解散派系和黨政合議，會場內外運作頻頻，民進黨籍立委王幸男（台南縣）提案「解散派系」，立法院黨團總召集人柯建銘提出「派系自律公約」提案，希望替代「解散派系」，獲得跨派系支持。
另一項值得注意的是，原本在黨內炒得沸沸揚揚的黨政合議，最後決不提出議案，而由黨內青壯派共同連署「讓改革力量啟動」聯合聲明，希望推動民進黨重新架構制度化的集體領導，以「權責相符」和「黨內民主」，建立以黨綱為軸心的決策機制，明天將提案呼應黨政合議。
明天除討論議案外，下午將舉行中常委、中執委和中評委等三項黨職選舉，由於這屆中常會將處理明年立委選舉和後年總統大選提名事宜，再加上陳總統宣告權力下放後，常會不再只是聊備一格，這次選舉特別重要，結盟和換票動作不斷，下午全代會結束後，各派系分別到北市餐廳聚餐固票，私底下暗潮洶湧。
